偶看新闻原罪学者 赤铁双刃剑:应着手谋划国民营养计划
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 00:03:22
应着手谋划国民营养计划
大洋新闻 时间: 2011-10-28 来源: 广州日报
吴睿鸫
国务院常务会议决定，从2011年秋季学期起，启动实施农村义务教育学生营养改善计划。中央财政按照每生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。初步测算，国家试点每年需资金160多亿元，由中央财政负担。（《新京报》10月27日）
“解决温饱问题”已成历史，今天，国民营养观念正由“温饱型”向“健康型”跨越。笔者认为，我国在启动学生营养计划的同时，更应着手谋划国民营养计划。这不仅是社会公正、公益性的充分体现，更是政府必须实现的社会目标之一。
数据显示，目前全国高血压患病人数和血脂异常人数均已经达到1.6亿，糖尿病患者人数为2000多万，超重和肥胖人数共计2.6亿多。更严重的是，我国同营养相关的非传染性疾病迅猛增长，且出现了年轻化趋势。据调查，近10年来我国18岁及以上居民高血压患病率上升了31%；成人超重率上升了39%，肥胖率上升了97%；大城市20岁以上糖尿病患病率6年间上升了39.1%。这种状况既是对我国国民素质和健康的巨大威胁，也是对公费医疗体系和医疗保险事业的严峻挑战。
世界银行统计，在发展中国家由于营养不良造成的劳动力损失（以工资计算）约占该国GDP的3%~5%，即使用2%这个保守损害率计算，我国2005年GDP总额为18万亿元人民币，因营养不良受到的损失可达5400亿元。可见，营养不仅影响人民的体质、智能、发育和健康程度，也影响着整个民族的竞争力与创造力。
从上个世纪三四十年代开始，一些经济发达国家纷纷推出国民营养规则，均取得了明显效果。日本通过《营养改善法》、《学校供餐法》等法案，如今，日本40岁以下成年人和青少年的平均身高已超出我国同龄人群2.3厘米至4厘米，日本青少年的爆发力、耐力、速度及灵敏性等体质指标已优于我国，被西方学者誉为“人类体质发展的奇迹”。美国和欧洲各国均制订了相关营养法规。最近几年，许多发展中国家纷纷着手制订本国的公众营养规划。
公众营养事关民族兴旺，愿我国以启动学生营养计划为契机，把整个国民营养计划尽早提上日程。