第一章 序 言

信息化已成为当今世界发展的大趋势，是实现农业产业化、现代化的关键环节和实现社会生产力超常规跨越式发展的强大推动力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出：“要按照应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路，努力实现我国信息产业的跨越式发展，加速推进信息化，提高信息产业在国民经济中的比重。”根据上述战略目标，为规划垦区信息化发展，特制定《广西农垦信息化“十一五”发展规划》。《规划》分析了垦区信息化的基础和环境，阐明信息化战略意图，明确垦区信息化重点，提出了信息化发展的指导思想、总体目标、实施原则、发展重点和主要措施，安排重点建设工程。

第二章 广西农垦信息化基础与环境分析

2.1        信息化建设背景分析 当今世界，以IT为代表的高新技术迅速兴起，信息技术和信息网络的结合与应用，催生了大量的新兴产业，并为传统产业注入了新的活力，形成了当代最先进的生产力。信息化的实质是一场数字化的信息技术革命。信息化的趋势是数字化、网络化、社会化、全球化，数字化网络又促进了全球信息和经济的一体化。 “十一五”期间，国内的农业经济和产业结构进一步进行战略性调整，通过信息化用信息技术改造传统农业产业，信息化带来的技术创新、商务模式转变和新的市场，使垦区经济保持较高的增长速度，并成为带动经济增长、结构升级的支柱产业和增强企业竞争力的战略性手段。 2.2        经济环境分析 “十五”期间，垦区经济保持了持续、健康发展的良好态势。垦区以市场为导向，以效益为目标，实施了优势产业、优良资产跨地区的大规模重组改革，通过组建专业集团，大幅度提高了垦区主导产业的集中度，增强了垦区集团宏观调控能力，使市场对资源优化配置的基础性作用日益增强，资源逐步向优势行业和产品聚集，成为垦区经济增长的主要推动力。对外开放不断扩大，区域性的园区经济、工业化城镇化建设取得突破性进展由于对外开放不断扩大，招商引资力度不断加大，区域性的产业集群经济得到了较快的发展。广西现已成为中国与东盟经济来往的桥头堡，广西农垦利用这良好的机遇，发挥区位优势，实施品牌战略大力发展农产品物流业，实现广西农垦信息化，对于推进电子商务的进程，建立农产品物流与电子商务体系，实现产业的跨越式发展。

第三章 广西农垦信息化现状

3.1        信息基础设施建设步伐加快 “十五”以来，垦区信息化建设走上了稳步发展的道路，信息基础设施建设力度增强，以垦区集团为代表，先后建成集团局域网络办公自动化；各企业尤其是糖厂，加强信息化建投入力度，甘蔗砍运农务调度系统成功地运用网络信息化管理；永新畜牧集团的种猪生产过程实现电脑化管理。信息资源的开发和利用受到重视，信息技术的应用领域逐渐扩大，信息化建设取得了可喜的成绩。 3.2        信息技术运用范围扩大，信息资源开发利用逐步展开 集团办公自动化于2004年1月底经过半年的建设，于2004年8月投入运行。办公自动化（OA）是信息技术崭新的应用领域，也是垦区信息技术应用的突破口。网络环境下的办公自动化，包括公文处理、工作安排、数据查询、电子邮件、信息处理、等各个方面，已在广西农垦智能办公系统得到很好应用，提高了工作效率。制糖业是广西农垦重要支柱产业之一，广西农垦糖业集团大力开展计算机及自动化系统应用，以原料甘蔗供应为主建立了具有链管理功能的农务系统、财务管理系统；建立生产过程如压榨监控系统、锅炉自动化控制系统，推动了企业现代化管理水平的提高，为开展企业综合信息化系统建设创造了良好条件。广西农垦网站逐步扩大垦区企业的宣传，为企业发展应用计算机及网络进行企业各类信息资源的交流与整合、产品信息发布信息创造条件，建立现代网络营销推广应用，逐步展开网上的商务活动。扩大招商引资多媒体查询系统。

第四章 广西农垦信息化存在的问题

1、目前，垦区信息体系内部各信息采集渠道缺乏合理的整合和规范，农业信息采集标准化程度低，指标体系尚未建立，影响了信息的准确性。集团下属企业信息化建设、应用差异大，垦区整体没有形成网络，资源共享度低。2、信息基础设施建设薄弱：网络建设缺乏统一标准和规划，现有网络互联互通程度低；各企业的信息基础设施建设发展不平衡。 3、信息资源开发利用程度低：数据库建设缺乏统一的技术标准；核心企业的信息资源开发特别是数据库建设状况参差不齐；信息资源的开发利用缺乏有效的激励机制。

第五章 指导思想、总体目标和建设原则

5.1        指导思想全面贯彻国家信息化建设的指导方针，紧密结合广西农垦的实际，坚持“面向市场，重在应用，网络共建，资源共享”的发展思路，按照“联合建设，体制创新，重点突破”的实施原则，围绕《广西农垦经济和社会发展“十一五”计划纲要》提出的战略目标，全面推进垦区信息化进程，以信息化促进产业化，实现垦区经济超常规跨越式发展。 5.2        总体目标1、以建设数据仓库支撑体系为核心，建立集团信息化支撑体系，实现集团统一战略管理。2、构建统计、财务和生产经营数据的报表网络报送系统，有效地解决“信息屏蔽”问题。3、构建统一规范的资产监管系统信息网络体系，实现集团资源的有效整合与利用。4、构建集团人力资源管理信息系统。5、构建分析与决策支持系统。6、指导和推动下属企业管理信息化建设。7、推进集团电子商务的应用。5.3        建设原则 垦区信息化建设及应用遵循“需求驱动，应用主导；统一规划，分步实施；协同共建、资源共享；重点突出；安全保密”的基本原则。1、需求驱动、业务主导。紧密生产经营中的现实需求，以提高管理效率，提高效益为目标，规划和建设相应的信息系统；网络建设、平台建设、应用系统的建设内容、规模和技术水平，应该根据业务的实际需要量身定做。2、统一规划、分步实施。集团信息化建设是一项系统工程，是一项长期性工作，必须通盘考虑，统一规划，确保整体效能，在总体规划指导下，按照“实用先行、由简至难、循序渐进”的原则分步推进具体系统的建设。3、协同共建、资源共享。信息化建设尤其是软件应用建设，要统一规划、统一标准、加强管理，提倡联合协同、共同发展，调动各方积极性。如糖业的信息化建设，集团将建立统一规划、数据接口标准统一的信息平台，兼容各种应用系统进行数据交换，消除各制糖企业内部、企业与集团之间的信息孤岛，实现资源共享，促进垦区制糖企业信息化的整体建设。4、 重点突破。以核心企业为重点大力推进垦区信息化建设进程，有效性解决关键问题。在方案评价与技术选择时不求全、不求大但求有效。在解决问题的各种可能方案中，应选用其中经济、简单和易实施方案，每一次开发的应用系统都注重效益，信息系统的具体项目对现实问题有较强的针对性，在影响全局的重点环节、重点领域取得突破。5、 安全保密。在规划和建设信息系统时，应该尽可能地采用先进实用的技术，开放的系统架构，从而保持系统的可扩展性和适应性；同时，严格遵照国家的有关保密法规，采取切实有效的措施，确保信息网络和信息资源的安全。

第六章 主要任务

6.1       建立垦区信息化支撑体系6.1.1     建设数据仓库⑴ 建立生产数据管理系统（PDM）构建垦区农业资源、环境、种植业结构、生产技术、农业科技成果等各类信息库。如:气象数据、土壤数据、品种参数、管理技术资料、区域性栽培知识、生产条件和水平等。⑵ 集团企业统计数据库⑶ 集团企业财务数据库。 ⑷ 集团企业资产数据库⑸ 集团企业资金数据库⑹ 集团企业人力资源数据库⑺ 集团企业土地资源数据库⑻ 集团企业产品数据库⑼ 相关法律、法规文档库6.1.2     构建数据交换网络数据源是数据仓库系统的基础，是整个系统的数据源泉。集团内部的数据源分布在下属各个企业，通过制定统一的数据采集标准，建立垦区数据交换、采集系统，通过加密构建集团虚拟广域网。6.1.3     构建集团业务管理体系⑴ 集团财务管理系统⑵ 集团资金管理系统⑶ 集团资产管理系统⑷ 集团物流管理系统⑸ 集团产品管理系统⑹ 集团人力资源管理系统6.1.4     构建集团控制体系⑴ 集团全面预算系统⑵ 集团决策支持系统⑶ 集团绩效管理系统6.1.5     加强集团门户网站建设门户网站是实现集团在网上与社会互动的通道、企业宣传、展示产品、发展企业电子商务的平台，同时为内部信息交流建立互动通道。集团门户网站围绕“宣传企业、在线办事、互动、服务企业”的目标，规划和建设。建立注册会员制，吸引非集团企业发布产品信息，增强门户网站的影响力。到2007年，集团核心层的企业都需在门户网站上建设子网页；建立集团产品介绍、发布专栏，在网站上可查询到集团所有产品。6.1.6     实现集团企业联网办公由于垦区集团企业分布在全区13个地市39个县内，在市场竞争激烈的经济环境中，有效地管理一个跨地域、多单元的组织体系，集团公司尤其需要借助网络和信息系统来实现日常的管理和办公。目前集团本部已建立了办公自动化系统，下一步要在集团企业实施协同办公，实现协同管理，向集中管理迈进。协同工作平台真正让集团所有的信息都在统一的平台上进行管理，解决信息孤岛问题。协同工作平台是一套兼具企业信息门户、流程管理、知识管理、工作计划管理、人力资源管理、客户与合作伙伴管理、项目管理、财务管理、资产管理、目标管理等功能的协同工作平台。实现组织协同，提高组织执行力；实现组织信息协同，解决信息孤岛，实现企业各管理数据间的互联互通；实现组织业务协同，保证组织内各业务部门的计划的协同、业务管理的协同。做好三件事：  （1）推广应用企业电子邮件系统，实现集团企业办公人员每人拥有一个电子邮箱。  （2）推广应用好短消息服务系统，通过手机短消息实现通知、通告、新闻等信息的发布。（3）构建集团的I P视频会议系统，借助I P网络实现异地多个会场之间的互联，形成虚拟会场，减少地理集中式会议带来的赴外差旅时间和成本。6.2       建立垦区地理信息系统数字农业是建立在现代科学技术基础之上的，是在一系列最新科技成果指导下、更高层次的精耕细作型农业，最大限度地节省资源，环境保护和生态均衡，以最少的资源耗费获得最大的优质产出的高效益，保持农业的可持续发展。垦区地理信息系统是一个以垦区生产管理为核心，集成运用了以3S技术为主的地理信息技术、人工智能等技术的服务平台，该平台主要有垦区信息获取与处理、垦区信息管理与更新、远程信息发布四大基础模块构成。构建适合不同条件下的实用专业应用系统：1、垦区地理资源的清查、核算、评估与监测；2、土地资源与土地利用；3、作物估产与长势监测应用。6.3       建立数字图书资源库 信息资源是现代社会生产力的基本要素。目前在农业科技文献检索利用过程中应用的较多的是一些综合性的数字图书库，如中文科技期刊数据库、中国科技成果库、中国科学引文数据库、中国期刊全文数据库等，已经成为农业科技文献检索的重要文献源。如中国知识基础设施工程（简称CNKI工程）。在拥有大量资源的基础上，经各学科专家对文献中的知识进行提炼，建成“知识元数据库”，加以先进的数字图书馆管理技术，正在逐步发展成为一个《中国知识资源总库》。定期购买数字图书信息资源是垦区数据库建设中获取外部数据的主要手段。6.4       初步构建管理决策支持系统集团决策支持正是将来自企业内部应用、历史数据库和第三方信息供应商等不同渠道的数据进行集中管理，面向企业不同层次的人员，从各种角度进行科学分析，以不同方式简洁展示，为企业准确、及时决策提供有力支撑。■数据处理引擎：能整合企业应用的各种信息系统的数据，形成数据仓库：统一支持企业的分析、决策；■报表系统：可以满足企业形式多样的各种报表的需求；■财务分析：可采用适合企业实际的指标体系．进行各个角  度的详尽分析，并对关键指标提供自动预警功能；■多维分析：(OLAP)使分析人员能从任意层面、各个角度、灵活展示信息，详尽了解企业状况，快速发现异常点；■领导查询：使管理者对零散分布在各个系统的信息能一站  式查询。6.5       指导和推动企业信息化建设集团下属各企业的信息化建设，是垦区信息化建设的有效组成部分，要积极、主动地指导各企业的信息化建设。通过编制信息化建设指导意见，构建资源共享和系统整合机制，适时地召集交流会和研讨会，举办专题集中培训等方式，加强对各企业信息化建设的指导，推动其信息化建设进程。要求核心层企业广泛采用OA(办公自动化系统)、ERP(企业资源规划系统)等信息系统，提高生产、经营和管理效率，提升企业核心竞争力。完善糖业集团公司总部和下属各糖厂企业内部网的建设，确保糖厂宽带接入安全畅通，实现糖厂与集团公司互联。糖厂应在农务管理、生产现场监控管理实现网络信息化。各糖厂按统一制定的生产统计报表，实现网上报送。

第七章 推进策略

1、研究提炼业务模型，与信息技术产品紧密结合。农业集团企业系统信息化建设还没有稳定的需求、成熟的业务模型和现成的信息系统。应深入研究企业的实际管理需求，与应用开发公司加强沟通和磋商，建立良性的互动，围绕集团的管理目标和任务，提出合理的业务模型，研发适用、可靠、安全的信息系统。2、分阶段推进集团信息化支撑体系建设。按照“统筹规划、分步实施”原则，可以把垦区的信息化建设分为三个阶段：第一阶段(2006年)，报表系统建设阶段；第二阶段(2007年)，协同办公系统建设阶段；第三阶段(2008年)，决策支持系统完善阶段。3、以点带面推进各企业信息化建设。一些企业信息化建设走在前面，系统的建设和运行方面取得成效和经验，通过交流经验带动、促进其它企业的信息化建设。

第八章 保障措施

1、加强对信息化建设的领导。广西农垦信息化建设任务艰巨、工程复杂，要保证信息化顺利进行，必须强化领导并建立起合理的管理体制。成立广西农垦信息化推进办公室，负责垦区信息化的组织、管理、规划、协调、监督等工作。 2、建立工作制度，落实责任制。建立信息化建设的工作制度，定期召开系统信息化工作例会，不定期召开信息化重大项目协调会。加强部门和企业之间的协调，形成信息化工作的整体合力，保证集团信息化建设按照总体规划的要求，有计划、分层次、有步骤地实施。3、加强宣传，转变观念，培养意识，营造氛围加大信息化建设的宣传力度。通过组织开展信息化知识讲座、信息技术展示会等形式宣传信息化，让信息化深入人心，让垦区人员都了解、关心信息化，让各部门、各企业都大力支持信息化建设，努力营造信息化建设与应用的浓厚氛围。4、成立专家顾问小组，建立顾问机制聘请区内外信息化专家、学者、企业家等组成集团信息化建设的“智囊团”参与集团信息化战略决策的制定、关键技术的选择、工程项目方案评审和建设成果的鉴定等工作，形成有效的顾问机制，推进信息化工作的决策科学化。5、加强人员培训按照决策层、管理执行层、员工、信息技术人员四个层次，制定培训计划，定期培训。