出土古琴:房屋拆迁谈判须知

房屋拆迁谈判须知

      由于我国房屋补偿安置大多数是通过协商方式，最终达成了协议。其间，要经历漫长的思考、选择、商谈的过程，谈判技巧事关利益得失，也涉及谈判效益。本文围绕被拆迁人如何谈判展开讨论：
 
一、什么是房屋拆迁谈判
    房屋拆迁谈判就是拆迁人与被拆迁人、房屋承租人之间，或在拆迁管理部门组织下，就有关拆迁补偿安置事项协商，寻求利益平衡点。具有以下特点：
    1、  拆迁谈判是一项政策性、专业性十分强的活动；
    2、  拆迁谈判是拆迁程序重要组成部分，非经谈判不得裁决和强制执行；
    3、  拆迁谈判周期比较长、次数相对多，时常经反复协商最终达成协议；
    4、  拆迁谈判既有拆迁人与被拆迁人自愿谈判，更多的是在拆迁管理部门牵头下形成的调解与谈判；
    5、  拆迁谈判贯穿于拆迁整个过程，包括裁决受理后乃至诉讼程序中，均存在拆迁协商可能性。
 
二、目前拆迁谈判出现的问题
 
    1、  被拆迁人利益受损现象普遍。因被拆迁人不懂得选择对自己最有利的谈判方案，在更合理的结果还未出现时，被拆迁人稀里糊涂同意签定协议了。笔者称之为吃了暗亏，有时甚至吃了大亏，形成这一结果是多方因素导致的。
    2、  部分被拆迁人漫天要价，一再错过机会，对立情绪严重，导致拆迁人动用法律程序，裁决或判决结果让被拆迁人非常失望，双方耗费大量财力、精力。
    3、  个别人自认为有一定社会关系，可以摆平利益，岂不知，在不是政府花钱拆迁时，哪个开发商愿意多掏钱呢？忽视规则，自以为是，反而达不到目的。
    4、  即便谈判达成一致意见，也是签订不完整协议，合同漏洞百出，被拆迁维权十分难操作。
 
三、拆迁谈判技巧
 
    笔者担任过拆迁办、开发商法律顾问、也为被拆迁人维权过，在总结双方的特点和心里特征后，提出如下参考意见：
    1、  找准目标，合理定位。这是谈判的最基础工作，恰又是难度最大的一件事，要求过高，脱离实际，必将适得其反；要求过低，担心吃亏还被别人笑。所以，选则一个最好方案和底线很关键，这就看被拆迁人是否熟悉拆迁法律和房屋评估知识，如房产为居住，市场价值50万，加上搬迁费、过渡费等55万，这就是谈判尺码，上下浮动，货币补偿或价值相等的房产调换均可。对于一些复杂的，如面积争议、住改商价值认定、违章建筑等问题尽量作出对自己有利的认识追求更大利益，适当时候再让步靠笼。
    2、  谈判中要善于倾听、分析和判断。因为谈判中要有一半左右的时间要听对方说话。常言说“锣鼓听声，听话听音”。会不会倾听？能不能听出对方的“音”？听了能不能做出正确地分析和判断？能不能找出对方的“软筋”或“破绽”？从而拿出应对的策略，这些都是能不能实现谈判目的的关键。所以，高明谈判者不仅善于倾听，还善于在不显山露水的情形下，启发对方多多地说。详细地说。最好把他们要说的话、想说的话尽量地都说出来。在对方说的时候，不要打断对方，不要怕“冷场”。在对方有一种“言多有失”的警觉时，要尽力地“谆谆善诱”。还要尽量判断出对方真实意图和水份。然后根据自己方面的原则立场，拿出一套应对的谋略。同时，还要随着对方策略的转换而转换，或者是设法把对方思路引向自己的策略中来。这样才能谈笑风声之中，掌握谈判的主动权。
    3、  抓住拆迁人心里谈判。拆迁人尤其是商业开发的拆迁，他们希望被拆迁人早日拆迁，不愿作过多纠缠，通常在非原则性问题上，还是愿意让步，所以灵活掌握谈判中让步和坚持的火候。就像琴弦一样，松了弹不成曲子，紧了就会拉断。有些被拆迁人提出不满足要求就是不拆，一拖再拖，非要逼拆迁人动用政府力量达到拆迁目的，搞的双方都付出代价，何苦呢？
    4、  抓住拆迁人弱点谈判。笔者多次采用此方法为被拆迁人实现了出乎意料的效果，如无锡锡上区农村某小厂因建高速公路要拆迁，房屋重置价评估为69万元，拆迁人提出按锡山区集体土地拆迁政策，工业用房可按69万再乘以1、5得出103、5万，加点停产损失等其它费用，总计，绝对不能突破120万，如不同意，进入法律程序，裁决多少按多少执行。笔者研究发现，无锡市的集体土地工业用房拆迁补偿规定是重置价乘以2、5倍，比锡山区多一倍重置价，这就有个上、下位法冲突问题，虽然，拆迁人强调按当地政策足额补偿，我们认为下位法应服从上位法，最后双方找到了均可接受的方案，可谓一计增加几十万。拆迁人有时自己都不知错在何处，如主体不符、许可证不合法、评估程序违法等，其惧怕一旦败诉，整个拆迁损失极大，于是，在你点出它破绽与弱点时，往往会使谈判利益增大。
    总之，拆迁谈判与其它谈判有许多共同点，但必须在懂得补偿安置法律政策基础上才能知己知彼，不畏权势，不错过时机。追求利益最大化。