消防局杨国宏简历:不丹废除君主制对亚洲民主转型的示范意义__博客中国专题

    3月24日，不丹迎来了历史上第一次国民议会选举，根据初步计票结果，投票率约为79%，不丹繁荣进步党获得了压倒性的胜利，国王吉格梅-旺楚克将作为国家元首继续发挥影响。
此次选举的意义，对于不丹，乃至全世界，都是历史性的。因为不丹的民主，不是以人民的血泪生命为代价争取来的，却是由君主发起的。不丹，创造了世界民主史的又一个例外。人们都说，这得益于不丹王室的贤明。但更本质的是，不丹的选择体现了趋势的力量：民主，一直都是人民幸福的必要条件。
亚洲国家地区的
政治现代化进程
越南
1986年，越共六大，越南的经济“革新”（改革）发端，同时注重政治改革。20年来，越南不断结合自身实际，采取改革措施，逐步完善国会选举制度，这些颇具“越南特色”的改革举措，扩大了党内民主，推动社会的民主气氛，受到国际社会的广泛关注。2006年4月召开的越共十大上总书记进行差额选举，这在国际共运史上是破天荒的。
尼泊尔
2007年12月28日,尼泊尔临时议会以270票赞成、3票反对的绝对优势通过临时宪法修正案,宣布尼泊尔将废除君主立宪制,成为"联邦民主共和国"。60岁的贾南德拉就此成为延续240年的沙阿王朝的末代国王。王室力量将彻底淡出历史舞台。2008年4月中旬前,将举行制宪会议后的第一次实施会议。尼泊尔的共和之路是否走得平稳,将见分晓。
台湾
2008年3月22日，台湾大选结束，马英九胜出，谢长廷承认败选，并呼吁民进党支持者冷静面对败选的结果，据调查将近80%多的人接受选举结果。与2004年大选泛蓝抗争和泛绿频出奥布相比，台湾民主更加成熟。
缅甸
据缅甸国家电台2008年2月9日晚报道，缅甸将于今年5月举行新宪法全民公决，并于2010年举行大选。分析家认为，缅甸军人政权宣布大选时间，是为了缓和国际压力和国内持续紧张的局势。即使缅甸的民主不被看好，但时隔20年重来的宪法仍不失为缅甸人民追求民主的一个机会。

老国王辛格（右）与继位人凯萨尔（左）在一起(资料图片）

5月28日，在不丹的一个小镇上，人们在一个投票站外等待投票。
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策划制作：蒋文洁
制作时间：2008年03月26日
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不丹的奇迹：民主由君主发起
为了国王而民主 不丹人民不知“民主”何物
但在部分不丹老百姓看来，在民主制度下的邻国印度、尼泊尔的老百姓好像生活得还不如他们。此外，鉴于印度和孟加拉国等邻国的教训，不丹人担心西方民主制度将带来不稳定和腐败问题。即使一些参加竞选的候选人也表示不理解，候选人叶希-津巴说：“没有人想要什么竞选，国王陛下已经领导了我们这么多年，人民都在问：‘为什么现在要改变呢？’” 　　一名中年不丹选民说：“我们投票是出于对前国王的尊敬，但我个人并不认为民主才是出路，因为这相当于给腐败打开了一扇门，并可能导致政府内部混乱。”>>详细
参选两大政党乃国王一手扶植
在此次议会选举中，不丹仅有两个政党：“人民民主党”和“不丹爱国进步党”。不丹老百姓对民主选举感到很陌生，对两个政党宣传的竞选纲领不甚了解。为了便于老百姓区分，两个政党分别使用奔腾的骏马和腾飞的仙鹤作为竞选标志。这两个政党都是3年前奉国王旨意成立的年轻政党，各拥有数千名党员。>>详细
国王用卡车接群众参加选举
为了搞好这次选举，不丹政府花费了很大的气力，去年还进行了数次模拟投票。国家选举委员会此次在全国设立了865个投票站。交通部门专门派了百余辆大卡车接送边远地区的选民去投票；军方甚至还出动两架直升机在山区上空投下选举手册，并使用骡和马运送投票工具到投票站。选举委员会的官员说：“我们感到很高兴，在这种气氛下，全国选民都会出来投票，这从全国长途客运的情况就能看出来。”>>详细
子承父志 新国王要带领不丹走向民主
前国王吉格梅-辛格-旺楚克1972年登基后一直受到国民爱戴，但辛格认为民主制度对国家前途有利，并不断向国民解释民主的好处。27岁的现任国王凯萨尔不久前也呼吁国民投票，他说：“当你在这次实现民主的选举中负有投票责任时，就以自豪和自信的不丹人民身份投票吧。你必须投票，每个人都必须运用他的选举权。”>>详细

国王走下权坛只为国家走向民主

老国王思想现代 一手推动政治变革
1972年，时年16岁的辛格登基，成为旺楚克王朝第四位国王。辛格国王在英国受过教育，思想非常现代。为向现代化国家转变，辛格国王决意改变传统的世袭君主制，在不丹推行民主制。1998年6月辛格国王解散内阁，对政治体制进行重大改革，将政府管理权移交给大臣委员会。2001年9月，辛格国王下令筹备起草宪法，以结束世袭君主制，建立议会民主制国家。2005年不丹颁布正式宪法。根据这部宪法，不丹将建立两院议会制。>>讨论
国王主动“弃权”有先例
历史上这种自上而下、国王自己放弃权力推行宪政的新气象，在一些曾经闭塞落后的王国屡见不鲜，如暹罗（今泰国）的近代化改革，就是由前后两任国王拉玛四世和拉玛五世推动的，热心变革、宪政的政治人物，有很多都是王室成员，如今不丹国王和王室的作为，与当年的暹罗有异曲同工之妙。作为一个闭塞、落后的山国，国民接触外界先进思想的机会较少，而国王和王室成员反倒因身份特殊，有更多与外界交往接触，感受汲取新思想的机会。当他们意识到惟有变革，才能令国家发展、民生幸福，才能保障王室的地位和安全，就会成为开风气之先，率先在国内提倡变革的人。>>讨论
民主是选择 更是律法
想来想去只有一个理由，有一种真正伟大的力量促使君主决定变革： 趋势的力量。 趋势与宇宙规则有关。在这个世界上，那些号称法制国家的主导力量是法律。但是比“法律”更高的另一种力量则是“律法”。 法律是人制定的，只关乎人世生活。再聪明的猴子也不会因为法律条文而改变自己的习惯和行为方式。律法则是宇宙规律，无论是人还是猴子，或者太阳月亮，山水风雨雪都有一定的规律，相当于宇宙的法律。无物可以例外。 无需从更深入的层次分析，民主的最大价值在于对人的价值的认可和肯定。这当然是觉醒中的人类会不断寻求和追索的最终生活方式。 几近乎“律法”。>>讨论

何谓“民主” 何谓“幸福”

用“国民幸福总值”量出的生活
不丹四世国王吉格梅-辛格-旺楚克创建了一套衡量幸福感的“国民幸福总值”（ GNH，Gross National Happiness），这个理论很快就得到了举世公认，在成为许多国家考量政府的执政能力的同时，也成了不丹在世界范围内的代名词。也许对于生存在“以经济发展为中心”环境中的人来说，不丹人确实不可思议，他们很像生活在原始部落。而具有讽刺意味的是，就是人均年GDP仅为700多美元的不丹，却是现实中的人间乐土，国家每制订一项政策都考虑在实现现代化的同时，不失去精神生活、平和的心态和国民的幸福，以致让许多到过那里的人都感觉像回到了心灵的家园。 >>讨论

幸福是最好的民主
“为了国王而民主”，这个想法让不少西方民主人士大跌眼镜，有些人据此酸溜溜地宣称：“这种民主是不彻底的”。 18世纪英国启蒙时期的思想家边沁曾提出，国家的政策应当是实现大多数人的最大幸福。从这个意义上说，民主并不只有一个模式，每个国家都有权选择适合自己的民主道路。民主还是不民主，说到底是一种幸福感，由人民说了算。>>讨论
物质亦所欲 精神亦所欲
在2007年人代会闭幕后的记者招待会上，温家宝先生说：“解决民生问题还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利，在社会推进公平与正义。记者也许问，什么叫快乐？我可以借用艾青诗人的一句话：‘去问开化的大地 / 去问解冻的河流 ’”。在许多领域，我们取得了梦寐以求的进步；而在若干方面——或许是很重要的方面，我们踏步不前。偶尔，还会来一阵寒流。但是，在听到温总理把人们对民主、公平、正义的渴望与人民的快乐和幸福联系在一起时，我们有理由期待，我们的人民不但会在物质方面逐步富足，而且会在社会生活中得到内涵丰富的体面对待。>>讨论