贵阳草坪砖批发商:青原区政协2011年换届工作报告

各位委员、同志们：

　　我受政协青原区第二届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　二届政协工作回顾

　　政协青原区第二届委员会自2007年4月换届以来，在中共青原区委的正确领导、市政协的精心指导和区政府的大力支持下，以科学发展观为指导，牢牢把握团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极探索新形势下做好政协工作的新路子和新方法，在履行职能方面有了新突破，为推进全区经济社会全面协调发展作出了新贡献。

　　一、加强学习，履行职能基础进一步夯实

　　政协二届常委会始终坚持把学习摆在重要位置，注重理论学习，加强经验交流，提高委员的履职能力和水平。

　　1、拓宽委员学习渠道。区政协党组、常委会、主席会带头学习中国特色社会主义理论，扎实开展学习实践科学发展观活动。通过常委会议、座谈讨论和寄发资料等方式，组织广大政协委员认真学习了中共十七届三中、四中、五中全会精神，邀请相关专家学者，分别就金融危机形势、区情、政协知识等专题举办学习讲座。加强对外联谊交友活动，组织委员带着课题外出学习考察，到兄弟县、市、区政协学习交流等，扩大了视野，增长了见识。编辑《青原政协》刊物50余期，为委员提供了学习交流平台。

　　2、注重工作经验总结。作为吉安市的13个县（市、区）基层政协的唯一代表，参加了在九江市举行的全省设区市政协主席座谈会，并作了典型发言。撰写的《政协调研要念好三字经》、《强化四个环节，增强提案工作活力》和《发挥政协优势，服务科学发展》3篇论文，分别编入中共中央党校出版社出版发行的《理论与实践，科学发展观》和光明日报出版社出版发行的《新时期政协规范化管理与委员工作实务》书中，《以创新的精神促进政协履职成果转化》、《规范内容创新形式，不断增强民主监督实效》分别在人民出版社出版的《中国政协60周年》和中共中央主办的《求是》杂志红旗文稿书刊上发表。机关干部积极参加省、市政协组织的理论征文比赛，分别获得了省优秀论文奖、市集体组织奖和个人二、三等奖。

　　3、扩大政协社会影响。注重政协重大活动、重要工作的宣传，在《人民政协报》、《中国政协》、《光华时报》等市级以上报刊上刊发稿件300多篇。成功组织开展了人民政协成立60周年和区政协成立10周年系列活动，举办了人民政协成立60周年光辉历程图片展；出版了纪念区政协成立10周年画册《十年回眸》；召开了区政协成立10周年茶话会。在青原电视新闻、《青原政协》上宣传政协委员参与经济建设、立足本职建功立业的先进事迹，搭建了人民政协与社会各界团结联谊的新载体。

　　二、围绕中心，政治协商质量进一步提高

　　政协二届常委会按照全委会集体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商的原则，认真开展协商活动。

　　1、集体协商规范有序。二届全委会议期间，政协委员围绕全区经济、政治、文化、社会建设等方面问题坦诚发表意见建议。区委、区政府领导亲自参加全体会议和分组讨论，与委员面对面交流，营造了生动活泼的协商氛围。23名委员分别从招商引资、均衡教育、城乡统筹、文化旅游等角度，进行了大会和书面发言，这些发言在调查研究的基础上，从不同侧面反映情况，提出了意见建议，为党委、政府悉听民意、科学决策、改进工作提供了重要参考。

　　2、专题协商扎实深入。政协领导通过列席和参加区委常委会、区政府常务会、党政联席会、四套班子会、部门工作会和意见征求会等方式，围绕涉及我区经济社会发展的重大事项提出意见建议。常委会每年专题协商讨论《政府工作报告》及其它报告，并分别提出修改意见和建议。各专委会组织委员分别与30余家区直部门单位开展了对口协商，委员积极建言，既加强了部门单位与专委会和委员的联系，又推进了部门的工作。

　　3、重点协商富有成效。在委员中开展了“我为‘十二五’规划献一计”和“我为统筹城乡发展献一策”活动，并将收集的建议进行了归纳整理。主席会议和常委会议对《十二五规划》进行了集中协商，提出了30余条意见和建议。还对《环鄱阳湖生态经济区建设》、《青原区生态区建设规划》和《青原区2011-2013年学前教育发展规划》等开展了专题协商，形成了相关纪要和报告报送区委、区政府。

　　三、注重实效，民主监督渠道进一步拓宽

　　政协二届常委会以促进发展、关注民生为出发点和立足点，规范内容，创新形式，不断强化民主监督实效。

　　1、强化提案办理抓落实。以提升提案工作的整体水平为重点，通过提案督办、摘报、走访、回访、民主评议、交流、常委会分析、课题转化和信息反馈等9项提案督办制度的落实，促进了提案办理工作的制度化、规范化。二届一次会议以来，共收到提案451件，立案376件，截至2011年6月底，已全部办复完毕，所提意见建议得到采纳的320件，占立案总数的85％，委员对提案办理满意率为98％。

　　2、关注社情民意促和谐。注重加强与各民主党派、工商联和社会各界的联系，着眼咨政建言，强化社情民意的收集、报送和督办。二届一次会议以来，共收到社情民意260余条，编发《社情民意专报》98期。在年中和年底分别对社情民意办理情况进行专项督办，委员和各界别所反映的问题不同程度地得到了解决，一些重要信息得到关注，较好地发挥了社情民意信息专报的“直通车”作用。

　　3、拓展监督形式求创新。完善民主监督机制，畅通民主监督渠道。选派了30多位委员担任党政有关职能部门的特邀监督员和行风评议员，认真开展廉政建设、政务公开、政风行风等方面的检查和监督。推举了委员260多人次，参与全区经济发展环境测评和科级干部推荐等工作。成立了政协民主监督小组，对区国土分局和区环保局等部门单位的依法行政、履行职能、工作作风、勤政廉政等工作开展民主评议，促进了被评部门单位工作的开展和作风的转变。

　　四、发挥优势，参政议政作用进一步体现

　　政协二届常委会充分发挥人才智力优势，以履职为民为目标，切实履行参政议政职能。

　　1、调查研究集民智。把调查研究作为履行职能的基础工作，紧紧围绕党政领导重视、群众普遍关心的问题，组织委员深入基层，大兴调研之风，勤建有用之言。常委会和各专委会采取小组调研与集中调研、问卷调查与座谈讨论、区内调研与外出考察相结合的方式，围绕工业园区发展、打造庐陵文化旅游带、小城镇开发、农田水利设施建设等20多个课题开展了专题调研，并分别形成调研报告供区委、区政府决策参考。

　　2、专题视察建诤言。紧扣全区发展战略，组织部分常委和委员对全区重点工程建设情况进行视察，扩大了委员知情面，让委员们在亲身感受青原发展变化中建言献策，较好地促进了相关工作的落实。做好了省、市政协来我区开展的20余个专题调研视察活动的协调、联络、服务工作。

　　3、服务大局出实力。政协领导切实加强挂点项目建设的组织协调，破解发展难题，推进项目建设。同时，积极参与协税护税、新农村建设挂点帮扶、滨江新区拆迁、计划生育集中整治、抗洪抢险、抗旱救灾、维护社会稳定等中心工作。政协机关每年都超额完成招商引资任务，多次获得了全区重点目标管理先进单位。成立了政协文史资料编纂委员会，《红色畲乡东固》及与文天祥研究会合编的《天地正气》等书已出版发行；《青原山志》的编纂工作于2009年启动，已完成初稿；《文山故里富田》一书的编纂工作有序推进；配合全国政协和省政协完成了《畲族百年实录》的史料征集和组稿工作。

　　五、规范管理，自身建设力度进一步加强　

　　政协二届常委会以队伍、制度、作风建设为抓手，以提升素质、推动工作为目标，切实加强自身建设。

　　1、抓好委员队伍建设。举办了3期委员培训班和多次专题知识讲座，在委员中开展“五个一”活动，提高了委员的综合素质。开展了“认识委员、贴近委员、服务委员”等活动，密切了政协领导、机关干部与委员的联系。加强委员的管理，制订出台了《区政协委员考勤管理办法》，建立了委员年度履职档案。开展了评先评优活动，二届政协期间，共表彰了40人次优秀委员、30件优秀提案和优秀社情民意。

　　2、抓好履职制度建设。结合新形势对政协工作的新要求，修订了全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会会议工作规则，出台了提案、委员调研视察、反映社情民意信息工作条例，制定了政协领导联系委员（常委）、发挥界别作用等20多项规章制度，初步形成了一个比较完善的制度建设体系。

　　3、抓好机关作风建设。认真开展优化发展环境年、机关效能建设年、创业服务年、创先争优等活动，促进了政协机关作风转变，提升了服务水平。建立健全了机关财务、接待、车辆、档案管理等各项制度，使机关工作有章可循。加强勤政廉政建设，组织机关干部开展重走长征路、观看警示教育片等活动。政协机关连续几年被评为机关效能建设先进单位。

　　回顾政协二届一次会议以来的工作，我们深深到体会到：要做好政协工作，必须得到党委重视，政府支持。二届全会期间，区委召开了政协工作会议，先后出台了《关于进一步加强政协工作的决定》、《关于贯彻<中共江西省委关于推进人民政协政治协商制度建设的意见>的实施意见》、《关于进一步加强政协民主监督工作的意见》等重要文件；区政府下发了《关于进一步加强政治协商工作的通知》。区委、区政府在全市率先将提案办理工作纳入了区直部门单位重点目标管理考评内容，主要领导连续多年督办领办政协提案并对调研报告作出重要批示等，为政协履职创造了良好的政治环境和工作环境。要做好政协工作，必须坚持围绕中心，服务大局。本届政协自觉地树立全局意识，找准在全局中所处的位置，围绕中心和大局，履行好政协职能。立足科学发展，不断提高建言立论的科学性、前瞻性和可行性。投身发展实践，努力做到献策中有声音，建设中有身影。汇聚发展力量，对内宣传鼓劲，对外广交朋友，以青原的发展成就和发展蓝图凝聚人心，提升人气，激发活力。要做好政协工作，必须做到求真务实，开拓创新。本届政协以创新的精神积极探索在深化改革、扩大开放、加快发展的新形势下，更好地发挥作用的有效途径。在工作思路上，继承、借鉴、探索，在继承中发展，在借鉴中提高，在探索中创新；在工作要求上，求深、求真、求实，把政协工作与党政工作紧密结合；在工作方法上，协商、交流、沟通，畅通各方联系渠道；在工作态度上，积极、主动、坦诚，认真地履行职能，使政协工作适应时代发展的要求。

　　各位委员、各位同志，回顾本届政协的工作，取得了一些成绩，这是中共青原区委正确领导的结果，是市政协精心指导，区人大、区政府、各乡镇（街道、场）及区直各部门单位大力支持的结果，是各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、全体政协委员和政协工作者共同努力的结果。在此，我谨代表区政协二届常委会，向所有关心支持政协工作的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作与区委的要求，与社会各界和委员们的期望，还有差距和不足，政治协商的机制有待进一步完善，民主监督的力度有待进一步加强，履职成果的转化利用有待进一步提高，等等。我们真诚地希望各位委员、各位同志对政协常委会的工作提出意见建议，共同推动我区政协工作迈上新的台阶。　

　　对今后工作的建议

　　区政协三届一次会议是一次承前启后、继往开来、统一思想、鼓舞人心的重要会议。区政协三届常委会工作将以科学发展观为指导，认真贯彻落实中共青原区第三次代表大会精神，紧紧围绕打造“新兴工业聚集区、滨江生态宜居区、城市商贸拓展区、休闲度假旅游区、统筹发展实验区”的发展战略，紧密联系政协工作实际，立足科学发展和构建和谐社会的具体实践，把握政治协商的“着重点”，找准民主监督的“着眼点”，寻求参政议政的“着力点”，不图虚名建诤言，不辱使命献良策，为建设幸福青原作出新的贡献。主要做好以下几方面工作：一是强化学习，增强履行职能的原动力。认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，深入学习领会中共青原区第三次代表大会精神，把学习贯彻党代会精神的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为研究问题、改进工作的过程，成为创造新业绩、开创新局面的过程。潜心学习政协理论知识，用心探索政协履职方式方法，不断增强履行职能的原动力。二是围绕中心，提高科学发展的向心力。充分发挥政协人才汇聚、智力密集、位置超脱的优势，通过全委会、常委会、主席会等平台议政建言谋发展，通过开展专题调研活动促发展，通过参与中心工作助发展。做到既建言献策、又主动参与，既监督检查、又协调服务，不断提高科学发展的向心力。三是求真务实，扩展服务大局的影响力。深入基层，深入群众，真心实意地为群众办好事、办实事，积极为各民主党派、工商联和社会各界人士参加调研、视察、协商等活动搭好平台。积极推进党委、政府决策的科学化、民主化，协助党委和政府做好解民忧、排民难、顺民心的工作。多层次、多角度宣传展示政协委员参政议政、建功立业的风采，不断扩展政协服务大局的影响力。四是积极探索，提升政协工作的创新力。与时俱进，开拓创新，发挥好常委会的核心作用、专委会的基础作用、委员的主体作用和界别的纽带作用，在履行职能上努力做到“四个新”：提案工作有新作为，调研视察有新推进，民主监督有新突破，文史工作有新成效，始终保持政协工作的生机与活力，不断提升政协工作的创新力。五是加强团结，强化和衷共济的凝聚力。面对新形势、新任务，积极推进“学习型、效能型、服务型、和谐型”机关建设，切实保障委员履职的权利，关心支持委员的工作和生活，增强委员的责任感和荣誉感，努力把方方面面的力量团结起来，让一切有利于我区经济社会发展的劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切为我区创造社会财富的源泉充分涌流，不断强化和衷共济的凝聚力。

　　各位委员、各位同志，集众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。中共青原区第三次代表大会为我区的发展描绘了宏伟蓝图，目标催人奋进，前景令人鼓舞，我区又站在了新一轮发展的起点上，政协必将迎来更加广阔的履职空间，全区政协委员肩负的使命光荣而神圣。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共青原区委的坚强领导下，齐心协力、开拓创新，团结奋进、扎实工作，为创造青原人民幸福美满新生活而努力奋斗！