更换消防设备的请示:水城县“双创双建”工作总结

水城县“双创双建”工作总结

水城县“整脏治乱”专项行动工作自2006年开展以来，严格按照《省“整脏治乱”专项行动2006年—2010年工作纲要》及《省、市“整脏治乱”专项行动年度实施方案》要求进行贯彻落实,重点从提高认识、加强领导、宣传发动、制定制度、落实责任、加大投入、专项整治、督查督办、重视民生等九个方面开展工作。尤其是在2006年“整脏治乱”专项行动工作年度考核成绩全省挂末，被流动黄牌警告后，全县上下进一步统一思想，提高认识，自加压力、迎难而上，积极探索、不断创新，以更加坚决的态度、扎实的工作、务实的作风，投入到专项整治行动中；2010年水城县将“整脏治乱”专项行动与市提出的“双创双建”工作相结合，进一步深入开展专项整治。

自全市4月28日“双创双建”工作动员大会以来，我县紧紧围绕市的决策部署，从提高认识、加强领导、宣传发动、制定制度、落实责任、加大投入、专项整治等七个方面开展工作，“双创双建”工作取得了阶段性成效，双水城区市容市貌和各乡面貌均有了较大改善，主次干道、背街小巷和楼群院落卫生状况逐步好转，占道经营和马路市场整治效果良好，综合执法成效明显，城市管理初见成效，全民共创共建氛围日趋浓厚，市民满意度不断提升。

     一、主要做法

（一）统一思想，提高认识 

县委县政府始终坚持把“双创双建”作为推动水城发展，树立水城形象，营造良好环境的一件大事，摆上县委县政府重要议事日程。县政府多次召开常务会、县长办公会议、县“双创双建”领导小组多次召开专题会、县委多次召开常委会，传达学习市“双创双建”工作有关领导讲话、文件、会议精神，教育引导全县干部职工及广大人民群众把思想和行动统一到全市“双创双建”工作的重大部署上来，统一到全市的具体要求上来，统一到全市“双创双建”工作确定的目标任务上来，以更加坚决的态度、扎实的工作、务实的作风，全面开展“双创双建”工作。

（二）宣传发动，全民参与

为广泛动员全县干部职工投入到“双创双建”工作中来，全市“双创双建”工作动员大会后，经过充分酝酿，精心准备，我县于4月29日及时召开了在职副县级以上领导、县直机关干部职工、滥坝镇全体干部职工、各乡书记、乡长及分管领导、双水城区学校的学生、居民、企业员工、临街店面业主等5000余人参加的动员大会，县委书记亲自安排部署，县长带领全体参会人员宣誓，对“双创双建”工作作了广泛宣传，深入发动。5月14日，县委县政府召开县直机关股级以上干部职工、各乡镇党政主要负责人700余人参加的“双创双建”工作大会，对“双创双建”工作开展中遇到的困难和问题进行了认真的分析，提出了解决的意见和建议，对下步的“双创双建”工作进行了再动员、再安排、再部署。6月4日，县委县政府再次召开紧急调度会议，对“双创双建”工作提出了新的严格的要求。同时，县委分管副书记和县政府分管副县长共30余次召开“双创双建”工作专题会议，对“双创双建”工作中遇到的困难和问题予以及时解决，有力地推动了全县“双创双建”工作的顺利开展。根据“双创双建”工作不同时期的特点，制定了专门的宣传方案，明确了宣传的内容任务。七个多月来，在双水城区共悬挂“双创双建”工作宣传标语500余幅，印制墙体永久性“双创双建”宣传标语113幅，制作“双创双建”工作大型公益广告36幅，编印《文明市民手册》2万册，在《贵州日报》、《六盘水日报》、《凉都晚报》、《水城快讯》、六盘水电视台等媒体刊出、播出水城县“双创双建”工作新闻稿件162篇（条）；制作宣传单14万份，全部发放给全县各部门、乡镇的干部职工、个体工商户、私营企业主和市民；出动“双创双建”宣传车700余台(次)；相关部门结合自身工作特点，组织了分门别类的宣传，如工商部门组织召开双水片区经营业主座谈会；县教育局从学校抓起，加强对学生的宣传教育，组织开展“双创双建”工作“小手牵大手”活动，周末组织学生开展“小交警”维护交通秩序、义务打扫清洁卫生等专项活动。各乡镇、各中小学共办黑板报256期，各乡镇制作发放宣传资料25万份。通过各乡镇、各部门、各行业不同层面的宣传发动，使“双创双建”工作逐步家喻户晓，深入人心，基本形成人人支持、人人参与的氛围。

（三）制定制度，有章可循

    为推动“双创双建”工作经常化、制度化，我县从建立完善制度入手，制定了《水城县201O年“双创双建”工作实施方案》，明确了今年“双创双建”工作的工作目标、主要任务、工作措施、时间步骤。同时制定了《水城县“双创双建”工作督查办法》、《水城县2010年各乡“双创双建”工作考核办法》、《水城县201 0年县直部门及滥坝镇“双创双建”工作考核办法》、《水城县“双创双建”工作责任追究办法》、《水城县“双创双建”工作督查办法》等规范性文件11个，理顺了“双创双建”工作体制和机制，使“双创双建”工作做到有章可循。实行了县级领导干部周六、周日带队督查“双创双建”的工作机制，对77个责任单位实行周督查月考评制度，对32个乡实行月督查考评制度。“双创双建”工作启动以来，对全县77个责任部门和32个乡开展月督查考评7次，对各个责任单位和乡镇下达了整改通知书386份，对存在的问题提出了针对性的意见和建议。同时，对所有责任部门和乡镇的5月至10月份的考评情况在《水城通讯》和县的公示栏进行了公示，对排名在前5名和后5名的责任部门、乡镇主要领导贴上照片在《水城快讯》和《六盘水日报》上进行刊发。

    （四）加大投入，夯实基础

由于双水新区基础设施不完善，我们采取多种措施筹措资金，加大了基础设施建设投入力度。目前，在双水城区共投入“双创双建”基础设施资金约897万元。其中：投入资金120万元建成4380米的双水城区四条主干道未建土地围墙封闭工程；投入资金170万元建成水冲式公厕3座、垃圾中转站3座；投入资金30万元建成双水片区农民自产自销蔬菜集散地1个，同时督促顺丰、祥和农贸市场业主各投入资金100万元，完善市场功能；投入资金70万元，新划交通标志标线13000平方米；投入资金80万元，在钟山大道和水城大道及凉都大道水城段设置防护栏1.8公里；投入资金32万元，更换钟山大道、水城大道和行政办公区垃圾桶；投入资金8万元开工新建垃圾池8个；投入资金140万元，对双水城区绿化进行改造，县水利局投入资金7万元，完成了人工湖至明硐水库河道清淤工程；市公交公司投入资金40万元，新建2、3路公交车调度点1个。同时，全县各乡镇总共投入“双创双建”工作资金89.6万元，共建永久性标牌325块，建集镇公厕9个，安装果皮箱（垃圾桶）816个，修建垃圾池78个，不断完善小城镇基础设施建设。

    （五）目标管理，落实责任

    为确保“双创双建”工作各项任务落到实处，我县实行分级负责，层层落实责任，对县直各部门、各乡镇制定目标任务，签订了《责任书》；对双水城区各企业、工商户“门前三包”划定区域；同时对77个责任单位责任区实行监督岗管理制度，制定监督岗管理办法；签订沿街店铺“门前三包”责任书1436份。

   （六）严格执法，专项整治

成立“双创双建”工作综合执法组，每日出动 “双创双建”宣传车在双水城区进行巡回宣传。劝阻乱穿马路行人3000余人次；排除逆向停车214辆、乱停车辆521辆，查处未覆盖运输煤炭、砂石、渣土等的车辆124辆；消除流动摊点263个，取缔无照经营47户；对农贸市场进行专项治理，特别是对腾庆路等占道经营采取了强制取缔方式，有效地割除了腾庆农贸市场这个脏乱“毒瘤”；规范了祥和、顺丰两个农贸市场的经营管理；对公厕进行了专项整治，拆除了物美购物广场后和商贸区小广场对面院落内的公厕2座；对违法占道经营采取强制措施，纠正占道及门面经营的违章行为218起，下达整改通知书152份，暂扣物品23件，对多次教育不改顽固不化的占道经营小摊户的经营工具进行了没收，进行了2次集中销毁，共销毁三轮车18辆，手推车10辆，烧烤车11辆，广告牌12块，遮阳伞293把，杆秤174把，磅秤1台，盆景20盆，鸡圈舍3个，大水桶1个，塑料筐10个，挑篮5对；对综合执法中妨碍公务的人员进行了行政拘留；限期拆除双水城区不规范广告牌57块。

（七）成立机构，加强领导

为强化对“双创双建"工作的组织领导，成立了以县委书记为组长、县政府县长、县委专职副书记、政法委书记、纪委书记和县政府分管副县长为副组长、相关部门一把手和乡镇党政负责人为成员的“双创双建”工作领导小组，并从县直部门抽调精干人员15人组建县“双创双建”办公室，为“双创双建”工作的有效开展提供了强有力的组织保障。

各乡镇各部门也及时成立了相应组织机构，抓好“双创双建”有关工作的落实。全县上下形成了主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓，相关部门各乡镇具体抓，其他各部门配合抓的良好工作格局。

二、取得的成绩

第一季度整脏治乱考评得分83.68分，排全省第78名；“满意在贵州”主题活动考评得分89.83分，排全省第46名；网吧及校园周边环境考评得分87.5分，排全省第49名。

第二季度考评得分93.34分，排全省第3名；“满意在贵州”主题活动考评得分95.27分，排全省第21名；网吧及校园周边环境考评得分96分，排全省第1名。

第三季度整脏治乱考评得分91.95分，排全省第13名；“满意在贵州”主题活动考评得分90.08分，排全省第68名；网吧及校园周边环境考评得分96分，排全省第1名。

第四季度整脏治乱考评得分88.34分，排全省第19名；

2010年度整脏治乱专项行动得分89.13分，名列全市第1名、全省第15名。

三、存在主要问题

经过七个多月的努力，我县“双创双建”工作取得了一定成效，但仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：一是市民的卫生文明习惯尚未养成，有待进一步规范提高；二是宣传发动不够深入，群众的参与率有待提高，没有真正形成全民参与的格局；三是双水城区基础设施历史欠账大，市政设施不完善，需要大量的资金投入建设。

四、下步打算

针对存在的问题，下步将采取有力措施进行整改，巩固“双创双建”工作成果，不断推进“双创双建”工作深入开展。

一是进一步统一思想。认真分析全县“双创双建”工作形势，充分认识“双创双建”工作的反复性、复杂性、长期性、艰巨性，牢固树立长期作战、打硬仗的思想，对照创建卫生城市、文明城市、循环经济城市、生态宜居城市的各项指标，一手抓城市基础设施建设，一手抓城市管理水平的提高，一手抓人民群众文明素质的提升。

    二是进一步宣传发动。围绕提高群众知晓率这一目标，进一步开展形式多样、内容丰富和多渠道、多层次的宣传教育，让更多的群众了解“双创双建”工作的必要性和重要性，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。同时注重抓好典型，一方面树正面典型，对在“双创双建”工作中做出突出贡献的单位和个人大张旗鼓的宣传报道；另一方面揪反面典型，对“双创双建”工作中存在的问题和不文明现象予以曝光，绝不护短。

    三是进一步完善设施。按照“便民、利民”原则，对城区道路设施等进一步完善。加快城市主次干道、公厕及配套垃圾中转站、集贸市场、道路标线标牌、隔离栏建设力度。加快双水河道、人工湖的改造进度；规划启动客货运站（场）建设，加快完善街巷道路路面及其附属设施。对小街小巷和农民安置街道（安置点）公共区域，该硬化的硬化，该绿化的绿化。

四是进一步强化监管。认真抓好城市管理工作，确保路面清扫及时，保洁有效，无暴露垃圾；沿街门面干净整洁，门面标识清晰规范，环卫设施和绿化带清洗修剪及时。继续开展综合执法行动，治理脏乱源头和违法违规行为。做好祥和、顺丰农贸市场和农民自产自销蔬菜集散地的规范管理。