偶看新闻3c认证具体:打击内幕交易关键是要还权于市
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/06 03:45:29
打击内幕交易关键是要还权于市
2010年05月26日 23:04:09分类：评论、金融 近日，人民日报连发五文剑指股市内幕交易。众所周知，人民日报是一个政府吹风的信号灯，看这架势，监管部门似乎又要在资本市场上开始抓一批“老鼠”了。
内幕交易应该说是个老掉牙的话题了。在中国股市，总有那么一群先知先觉者，而其背后却或多或少又与监管部门有着千丝万缕的联系。前不久各界热议的证监会工作人员李莉的泄密事件，就让证监会尴尬万分，不得不发出要在内部搞一场抓“老鼠”的整风运动。
其实，监管部门打击内幕交易的规定并不少，证监会官员讲话中也就是左一个强调，右一个严打，绝不允许“老鼠仓”的存在，但在绝大多数普通股民的眼中，中国资本市场的各种内幕交易疑似案例并没有多大减少，反而是频频暴露。
目前打击内幕交易，依然停留在头疼医头、脚痛医脚的阶段，仅靠证监会发几个文件、官员出面讲讲话，是不太可能有多大效果的。问题的症结在哪里？关键还在于监管部门的权力太大，对资本市场的干预过多，造成中国股市“政策市”的称号一直摘不掉，新股发行也好，再融资也罢，并非是市场的需要，而完全是证监会说了算。例如新股发行制度改了一次又一次，结果却始终是没有多大改观，原因即在于此。
证监会的权力究竟有多大？看看下面两则旧新闻就明白了。
一是证监会系统官员们在腐败路程中的前赴后继。据悉，发行部和上市部是证监会涉案官员最多的两个部门。例如，此前沸沸扬扬的王益案抖出的黑幕，就牵涉金融市场中银行、证券公司、上市公司等多个层面，王益曾任证监会副主席，分管股票发行、基金等重要部门。而在王益案之前，上市部副主任鲁晓龙、上市部副处长钟志伟、发行部副主任刘明、发行部发审委工作处副处长王小石等多名证监会官员也先后落马。
二是证监会官员近水楼台忙下海发财。去年有报道称，相当多的证监会前中层官员在离开证监会后选择下海——进入基金公司或证券公司继续奋战于资本市场，从监管者迅速转化到被监管者。在社会舆论压力下，2009年11月，证监会不得不出台“证监会领导人员离职后3年内不得到基金公司、证券公司等监管对象中任职”的规定，但这一纸禁令能否阻挡证监会官员的暗渡陈仓并不乐观。
历年来严打内幕交易都是证监会工作的重中之重，但监管部门自身的权力如此集中，要去打掉自家的“老鼠”又谈何容易？中国建设社会主义市场经济的方向不动摇，市场化无疑也是证券市场改革的方向，因此，这就要求证监会顺应市场经济的趋势能够真正放权，在监管制度和权力分配改革上搞点实实在在的改革，认清自身的权力边界，放开对证券市场的行政干预，将权力还给市场。
只有按如此方向走下去，由市场机制来优化资源配置，让证券市场真正走出行政主导的怪圈，中国资本市场才能够从体制和机制上进行理顺，打击内幕交易也就才有希望，股市也才能够逐渐脱掉“政策市”的帽子。