偶看新闻南京配电柜厂家:重点铁路工程 竟由“骗子承包、厨子施工”，视国人生命为儿戏！
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/26 02:01:43
骗子承包 厨子施工 23亿铁路项目竟成了豆腐渣工程
总价值23亿元的铁路工程竟然被完全不懂建筑的外行骗包承建，只能说明政府在投资审批和监管过程中存在重大失职。
据新华社报道，吉林省白山市靖宇县和抚松县境内一段总价值23亿元的铁路工程，被曝光层层转包、违规分包给一家“冒牌”公司和几个“完全不懂建桥”甚至是厨子出身的包工头；本应浇筑混凝土的桥墩，竟被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患。连施工者都直言：“将来这趟火车通了，我可不敢坐。”
重点铁路工程竟由“骗子承包、厨子施工”，真是中国建筑史上的“奇迹”。不仅建筑质量全无保证，其对《合同法》和《建筑法》相关规定的逾越和蔑视，也到了令人叹为观止的地步。尽管调查还在继续，但毫无疑问，除了胆大妄为的程度，相关当事人视巨额投资工程为分肥良机，通过发包层层拔毛的套路，以及事件暴露出的政府投资的草率和监管的失察，与其他类似的腐败案并无二致。
目睹一次次巨资豆腐渣工程的崛起和倒下，需要追问和深思的是，为什么政府投资的工程项目，一些在设租、寻租者们那里显得脆弱不堪，屡中腐败暗箭？为什么人命关天的重大工程总是被视之如儿戏？
此案调查中的两个片段，或许提供了一些参考：一是最终承包方“江西昌厦建设工程集团公司”发表声明称，诈骗分子伪造该公司印章承接了该项工程。总中标方中铁九局三公司对冒名的工程承接者有失察之责；二是中铁九局三公司一名负责人不经意间透露：“江西昌厦是沈阳铁路局的一个高层领导介绍进来的，你说我们怎么审查？”
若“江西昌厦建设工程集团公司”所言属实，下一个问题是，诈骗分子何以会冒充其身份而不是其他企业的身份，接手该工程？显然，诈骗者事先就知道，“江西昌厦”将事先获得承包权。那么，“江西昌厦”又是通过什么方式获得合同的？若中铁九局三公司负责人所言属实，那么，沈阳铁路局某高层的“打招呼”，何以具备如此威力，令工程发包的应有程序失灵？该高层与真的或假的“江西昌厦”之间是否存在、以及存在什么利益输送关系？
从目前调查的情况看，所涉各方均难称清白，期待相关监督机制尽快启动，查个水落石出。此案也警示我们，如果一些公共政策的制定和实施总是受到所谓“高层领导”的左右，那么公共利益就总会流失。这种负面效应的叠加，是社会发展所不能承受的。在期待彻查此案的同时，我们还期待：政府投资和监管的项目，须有更严格的制度设计，层层排除已被屡屡警示的隐患。？？？
据新华网10月20日报道，吉林省白山市的靖宇县和抚松县境内一段总价值23亿元铁路工程，被指违规分包给一家“冒牌”公司和做过厨师、“完全不懂建桥”的包工头。本应浇筑混凝土的桥墩，在工程监理的眼皮底下，被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患。记者调查这项在建铁路工程时发现，工程中潜藏的管理漏洞与质量问题令人惊心。一条连施工者都直言“通车后我可不敢坐”的铁路线，究竟在哪些环节出了问题，又在滋生怎样的灰色链条？ 其实在当前工程领域层层转包公包已经成为行业潜规则的现实下，记者所谓这条“骗子承包 厨子施工”的铁路“究竟在哪些环节出了问题，又在滋生怎样的灰色链条”的提问似乎有点明知故问的意味，灰色链条是基于正常的从工程设计发标到施工整个过程中由于有人为谋取不当利益而滋生出的潜规则程序，既然工程建设的结果表明从施工者资质到管理漏洞存在巨大工程质量隐患，那这整个工程链条中就一定在一些环节上出了问题，否则是不可能出现所谓“骗子承包 厨子施工”的可笑结局。 显然这项投资数十亿元的铁路工程最终是用来运行列车的，客运也好、货运也罢，都涉及到重大的公共安全责任，所以从设计和施工上更是务必确保施工安全质量，这就包括施工单位、施工者的资质问题和施工能力问题，而如果出现甚至是骗子承包的结局，可以想象在其唯利是图的目标驱使下，靠做过厨师、“完全不懂建桥”的包工头来施工，能建设出一条什么质量的铁路了。甚至就连铁路施工的工人也直言不讳的坦承：“他们扔石头，我说千万别这么整。将来这趟火车通了，我可不敢坐。”。说的正是几座特大铁路桥在修建过程中，一些原本应全部由混凝土浇灌的桥墩基座，都被填放了大量碎石、砂石等混合物，给桥墩留下极大的安全隐患，而项目经理部却照样签字验收。 且不说调查中那位曾做过厨师、开过饭店、修过路的农民工吕天博对建桥一窍不通，然而，2010年7月，吕天博却签订了一份“施工合同”，带着几十名农民工开始修建一项重要铁路工程的一座特大桥。而且在施工过程中出现如此胆大包天的偷工减料行为，对此重大的安全隐患，作为监理方的项目经理竟然照样签字验收，这其中难道不存在猫腻吗？一群没有资质的农民工在骗子包工头的带领下，以偷工减料的方式承建一条将来要承载重大公共安全责任的铁路施工，这岂不是拿人民的生命财产、政府的安全责任当儿戏？ 说实话，这种结局的真正问题倒并不在那伙骗子包工头和建设铁路一窍不通的民工，问题是出在下面，根子的责任却在于上面的层层腐败和渎职，众所周知工程建设领域本身就已经成了目前腐败的最高发区之一，尤其是工程的层层转包是屡禁不止，无所不在，一项工程往往到了最基层的建设施工方，已经没有多少利润可赚取了，那么唯一赚钱的方式就是偷工减料、粗制滥造，就是如今司空见惯的所谓豆腐碴工程，而豆腐碴工程的背后，始作俑者无疑就是腐败的链条。搞不明白的是，国家严令遏制工程领域层层转包的规定为什么在全国范围内几乎成了一张废纸？为什么这种腐败的潜规则却没有人能撼得动？到底哪些人在背后提供了强大的支持？ 毫无疑问出现这种“骗子承包 厨子施工”的铁路工程，背后只可能是一个腐败的灰色链条，一个严重的寻租腐败权钱交易工程。这23亿的投资，不知道被层层盘剥到最后铁路身上还剩下多少？更令人忧心忡忡的却是这条豆腐碴铁路埋下的重大公共安全隐患，如此“骗子承包 厨子施工”的铁路，将来谁敢坐？谁来向公众安全负责？谁又负得起这个责？该是政府监管部门负起责任一查到底的时候了。