烟台综合频道会看:基础教育工作责任考核述职报告(林健雄县长)

教育兴则产业兴、教育强则后劲足。两年多来，在县委的正确领导下，自己认真履行岗位职责，坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，以办好人民满意教育为重点，以创建“教育强县”为目标，加强领导，加大投入，加快改革，有效促进了全县教育事业的持续、健康、协调发展。现就本人落实07-08年的基础教育工作责任情况报告如下：

一、强化大局意识，坚持教育优先发展战略，进一步推进教育新发展

在工作中，自己深深认识到，教育是一个民族最根本的事业，涉及千家万户，惠及子孙后代，关系一个国家的前途和命运，是人民群众普遍关心的重要工作，在构建和谐社会中起着十分重要的作用。近年来，我县深入实施“经济宽裕、文化先进、环境友好、社会和谐”的“四个县”发展战略，确立了加快发展具有蕉岭特色的现代绿色产业体系和绿色发展支撑体系，建设精致、绿色、和谐、充满活力的“三宜”之县和不断增加人民福祉的首善之县的发展目标。这些都必须依靠人才，都需要具有一定素质的人才能实现。这就要求我县教育的规模、结构、质量和服务能力都必须尽快适应经济社会快速发展的需要。基于这种战略考虑，在县委的正确领导下，自己带领政府班子成员，坚持把教育放在优先发展的战略地位，摆上重要议事日程，采取了一系列措施狠抓教育，进一步推进教育新发展，努力打造教育强县。

（一）加强领导，落实责任。两年来，我始终贯彻“坚持教育优先发展、全面实施素质教育”的指导方针，认真实施《蕉岭教育“十一五”发展规划》。曾先后多次主持召开了县政府常务会议、县长办公会、县政府工作会议等专题会议，认真听取教育工作情况汇报，研究部署教育工作，协调解决教育工作中的实际问题；经常深入学校调研，现场办公，了解办学情况，及时为学校排忧解难；认真听取县人大、政协对教育工作的评议和视察意见，加大了对学校周边环境的整治力度，努力营造重教兴教的良好氛围。为强化领导班子对教育的责任意识，政府建立了领导班子任期和年度教育发展目标责任制，把教育工作列为每年年度考核内容之一，严格考核班子成员、各职能部门对教育目标的完成情况。

（二）规划决策，四个优先。一是优先解决教育问题。凡是涉及教育的问题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论。二是优先安排教育资金。对于教育经费投入，我们在财政十分紧张的情况下，总是优先保证，要求县财政依法足额预算，并及时拨付。三是优先办理教育事务。计划部门和城建部门优先安排教育建设项目，人事编制部门优先满足教育行业人员编制，全面落实教师增资和职称评审晋级政策。四是优先表彰奖励兴教办学成绩显著的部门和个人。我坚持每年亲自主持或参加高考动员会、总结表彰会、教师节庆祝大会，慰问和表彰奖励优秀教师和优秀教育工作者，激励教师安教乐教，营造了尊师重教氛围。

（三）优化队伍，均衡发展。教育要发展，教师是关键。我要求有关部门要以全面提高教师队伍素质为中心，理论提升与实践能力增强并行的方针，建立适应新形势下的师资队伍管理制度和优秀人才成长的有效机制，努力建设一支师德高尚、结构优化、业务精良、素质较高的师资队伍。一是积极引进人才优化了教师队伍。2007、2008两年，我们组织人员到华中师大、湖南师大、江西师范大学招聘了26名应届本科毕业生，从福建、江西的重点中学调入4名骨干教师到蕉岭中学任教，还从本省的本科师范院校中招考了49名优秀毕业生到各中小学校任教，优化了教师队伍结构，为教育发展提供了有力的人才保障。二是切实加强教师的培训工作。两年来，全县有83人参加英特尔未来教育培训，有55人参加市级以上骨干教师培训，有514人参加县级骨干教师培训，有1192人参加教育技术能力培训，有2400人参加专业技术人员职业道德培训的全员培训。组织11名中小学校长参加市级以上任职资格培训或提高培训，组织了49名中小学校长、幼儿园园长的提高培训。通过多形式、多层次的学习培训，校长和教师们对现代教育理念有了新的认识，整体素质得到了有效提高，有力提升了全县师资水平。三是合理配置教师资源，实行城乡交流。大力推进城镇教师支援农村教育工作，实行城镇骨干教师到乡村薄弱学校特别是山区学校服务期制度，让县城教师到山区薄弱学校支教，促进教师交流定期化、制度化。两年来，共安排了48名县城中小学教师到山区学校支教，30名山区教师在县城中小学跟岗学习，有效推进城乡教育均衡发。

二、强化服务意识，不断加大对教育的投入，进一步夯实教育发展基础

教育要发展，投入是关键。两年来，本人认真贯彻落实国家教育投入政策，不断探索完善“以县为主”的教育管理体制，充分发挥财政主渠道作用，千方百计加大投入力度，坚持实行中小学收支两条线管理制度，坚决杜绝发生贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金现象，保证了教育事业发展的需要，夯实了教育发展的基础。

（一）抓经费投入，确保“二提高三增长”。 一是确保财政教育经费占生产总值的比例实现逐年提高。2006至2008年分别为8032.1万元、10626万元和12782万元，占生产总值比例分别为3.2%、3.7%和3.76%。二是确保预算内教育经费占财政总支出的比例实现逐年提高。2006至2008年，预算内教育经费分别为8032.1万元、10626万元和12782万元，占财政总支出比例分别为25%、25.7%和25.8%。三是确保预算内教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长。2006至2008年，预算内教育拨款分别为7421.1万元、10014万元和12008万元， 2006至2008年增长比例分别为16.8%、35%、19.9%，高于财政经常性收入的15.3%、15.68%、10.48%的增长比例。四是确保中小学生均教育公用经费实现逐年增长。2006至2008年分别为1744元、1801 元和1900元。五是确保教师福利待遇逐年增长：保证教师工资按月足额发放，积极落实教师医疗保险、养老保险、住房公积金等福利待遇，对全县取得中高级职称的教师实行全聘；2008年7月，又按教师职称等级增加了100－150元不等的生活补贴和100－300元不等的教师岗位补贴；目前，我县的教师工资高于公务员工资的水平。

（二）抓管理体制，做到“两个落实”。一是认真落实“以县为主”的经费管理体制。严格执行上级关于免费义务教育的有关规定，做到免费义务教育补助资金专户管理，及时、足额、直接拨付到学校，确保义务教育学校的正常运转。坚持“收支两条线”管理制度，学校收费做到两个100%（即100%上缴，在规定的工作日内100%返拨）；认真按照有关规定确保上级财政转移支付资金投入教育发展。二是认真落实“以县为主”的人事管理体制。能按照省的定编文件配齐教师，不存在“有编不进”、“聘用代课”等现象。按照干部管理权限，除县直学校以外的中小学校长全部由教育行政部门选拔、任用并直接任免；教师职称由教育局具体组织实施评审工作；在编制部门核定的编制数额内，教育局依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、档案管理和考核奖惩等管理职能。

（三）抓危房改造工程，确保校舍安全。2007年，经省核实，我县涉及到危房改造的学校共9间，危房总面积为5318平方米。我县积极抓好危房改造工作，做到加强领导，落实责任，全面排查，科学规划，严抓质量，除拆除了D级危房外，还拆除了690平方米的C级危房，拆除危房总面积达1707平方米；维修C级危房3611平方米；新建校舍180平方米，学生厕所80平方米；改建小学运动场5000平方米。整个改造工程共投入资金150.3万元，省拨补助专款94万元，其余56.3万元由县政府拨款投入，实现了校校无危房，全县学校没有出现校舍安全事故。

三、强化发展意识，积极推进教育工作创新，进一步提高教育发展质量

两年来，本人坚持以教育体制改革为突破口，积极推进教育创新，重点是开展好四项工作，促进了教育事业的持续发展。

（一）开展创建“教育强县”工作，努力优化教育资源。近年来，本人和政府一班人坚持把创“教育强县”作为改善民生的大事要事来抓。2008年8月，全面启动了创建教育强县工作，举全县之力，大力推进创建“教育强县”工作的深入开展。一是布局调整促优化。从去年起我们对创强的蕉城镇等六个镇进行了学校布局调整，共将14间完小改制为分教点，5间完小撤并。其中在南磜镇建立九年一贯制的南磜学校、北磜学校，为欠发达山区基础教育学校布局调整做出了新的探索，形成了新的模式。二是加大投入强装备。为解决创强资金不足的困境，本人要求各部门想法设法筹措资金，同时，积极鼓励社会各界慷慨解囊，和其他党政领导一起远赴深圳、广州、香港等地拜会香港同胞、外出乡贤，争取更大的外力支持。去年共投入2033万元为蕉城镇各“创强”学校完善了学校基础设施建设，充实了教学仪器设备，大幅度改善了办学条件。该镇于2008年12月底顺利通过省教育强镇督导验收，成为我县第一个教育强镇。目前，我县的创建教育强县工作正有条不紊进行中，我们确保上半年通过三圳、文福、南磜和长潭四个镇的教育强镇评估验收工作，并力争下半年通过广福镇申报教育强镇和申报教育强县督导评估验收，提前一年实现教育强县目标，成为我市第一批教育强县。

（二）实施“特色学校”工程，全力推进素质教育。2007年，我县提出了“以特色促发展，树品牌强内涵”的教育办学新方向，全面实施了特色学校创建工作，促使学校坚持走内涵发展之路，以活动为载体，着力打造学校特色，全力全力推进素质教育。组织了大型特色学校成果展示会，充分展示县城中小学特色学校创建成果，活动盛况被《羊城晚报》和《梅州日报》专题报道，取得了良好社会效果。目前，创建工作已在全县各学校铺开，“一校一特色”已成为蕉岭教育领域中一道独特的亮丽风景。

（三）开展“扩容促优”工作，积极发展高中教育。2007年以来，我高度重视普及高中阶段教育，将其作为增强蕉岭教育可持续发展后劲的重要工作来抓。结合本县实际，积极贯彻“办强蕉中、办大侨中、办活职中”的思路，努力发展高中阶段教育。高中毛入学率逐年增长，2007、2008两年，高中阶段毛入学率分别为75%和79%。两年来，我们大力推进蕉岭中学创建国家级示范性普通高中工作，投入700多万元加强教学设施设备的配备、完善校园环境，使该校于2007年、2008年先后顺利通过国家级示范性普通高中初期和终期督导评估。2008年，我县又投入900万元，经多方不懈努力，腾出县武装部的房舍及用地划拨给蕉岭中学使用，进一步拓展了蕉岭中学的发展空间，为加快我县高中阶段教育的“扩容促优”建设打下了坚实的基础。与此同时，我县职业教育规模扩大设有粤菜烹饪、旅游服务与管理、服装设计与营销、电子商务、计算机及应用、电子技术及应用、商务英语（高职高考班）、会计等8个专业，采取与广州、东莞、中山的国家级重点中等职业学校进行“2+1”的形式联合办学，由联办学校负责推荐就业。

（四）巩固提高“普九”成果，扎实推进义务教育。为营造“齐心办教育、聚力促和谐”的良好社会氛围，巩固提高“普九”成果，我县广集社会各界力量开展了助学帮困活动，全面落实了“两免一补”政策，保证了全县无一名适龄儿童因贫困而失学。在2007年秋季实施农村免费义务教育的基础上，2008年春季又对城镇居民户口的学子实施了这一惠民政策，使全县广大学子受益。2007年以来，我县着力抓好义务教育阶段的“控辍”工作，“普九”各率均在全市前列。2007和2008两年，全县学前教育毛入园率分别为91.4%和91.42%，小学适龄儿童入学率为100%,“三残”儿童少年入学率为100%，初中三年巩固率为96.5%和96.9%。流动人口子女义务教育全部就近入学，没有出现流失辍学现象。严格执行“50”班额制度，保证教学质量。

（五）抓好安全工作，营造和谐校园环境。“安全责任重于泰山”。包括学校安全在内的安全工作是我们提高执政能力和构建和谐社会的一件大事。作为全县安全生产第一责任人，我严格要求教育部门要始终把安全工作放在学校管理工作的首位，不断强化“责任第一，安全第一”的意识，主动与公安、交通、安监、文化等部门加强衔接，联合行动，采取各种有效措施，加强学校周边环境的安全管理和防范；加强学校食品卫生管理，严格卫生许可，坚决取缔不符合食品卫生要求的食堂。各中小学校严格执行安全责任第一把手负责制和责任追究制度，切实抓好学校安全工作，认真制订各项应急预案，组织开展相关演习，杜绝各种意外伤害事故的发生，确保学生和校舍的平安。

此外，我县建立了贫困家庭学生资助制度，两年来资助2000多名学生共150多万元；全县从小学三年级起开设了英语课，完小四年级起开设了信息技术课，各中学、完全小学均配备了计算机室和综合电教室，信息技术装备基本满足教育教学要求。

两年来，通过全县上下共同努力，我县教育事业得到较好发展。一是教育教学质量明显提高。2008年我县高考取得新突破，本科、专科A线、B线以上入围率以及高考录取率均排在梅州市七个县的第一位，创了历史新高；有3人居全市前50名，1人获单科全市第一名。2008年中考，全县总分平均分、及格率、得分率和全科合格率均排在全市七县一区中的前三名。两年来，获省级各类奖励学生6人，获市级各类奖励学生198人。二是创建教育强县工作开局良好。蕉城镇顺利通过省教育强镇督导验收，成为我县第一个教育强镇；蕉岭中学顺利创建国家级示范性普通高中。通过努力，我县可望在今年底实现教育强县目标，成为梅州市第一批教育强县。三是人才队伍建设成效明显。通过提升素质，优化结构，改善条件，我县构建了一支由名师、名班主任、名校长为带头人的教育教学管理人才队伍。两年来，获国家级奖励教师1人，获省级奖励教师4人，获市级奖励教师28人。

虽然我县教育工作取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定距离。今后，我将以科学发展观为指导，在上级的指导和县委的领导下，紧紧依靠全县人民，乘创建教育强县的东风，创新思路，真抓实干，迎难而上，努力推进我县教育事业又好又快发展。