大连男主持人名单图片:纪检监察工作要为软环境建设提供保障

纪检监察机关;软环境建设;科学发展观;反腐倡廉;行政效能建设
作者：罗江伟    2010-10-20 17:42
加强软环境建设，提高服务软环境建设的能力，是纪检监察机关落实科学发展观、服务大局的重要载体；积极协助党委、政府解决软环境建设中的突出问题，着力打造富有临沧特色的软环境品牌，促进临沧经济社会又好又快发展，既是纪检监察机关落实科学发展观、服务大局的的基本要求，也是提高纪检监察机关工作能力的基本要求。纪检监察机关应更进一步开展好“优化软环境增强软实力”活动，自觉把党风廉政建设与经济建设结合起来，把反腐倡廉与改革、发展、稳定结合起来，把履行纪检监察的职能作用与优化软环境增强软实力结合起来，抓好载体，切实发挥纪检监察机关的组织协调作用，保证“优化软环境增强软实力”活动的各项任务顺利推进。
一、深入开展反腐倡廉宣传教育工作，努力营造软环境建设氛围
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，是源头治理腐败的重要措施。反腐倡廉宣传教育工作，要注重教育内容和形式的结合，要把传统方法和现代手段结合起来，使教育形式丰富多彩，生动活泼，喜闻乐见，深入人心，确有实效。
一是要完善和落实反腐倡廉 “大宣教”工作格局。要积极采取有力措施，真正形成党委统一领导，纪委组织协调，相关部门各尽其责、密切配合，广大干部群众通过多种形式积极参与的“大格局”，形成优势互补，强项互用、资源共享的反腐倡廉宣传教育合力。进一步加大对我市软环境建设中各项政策、法规、行政执法依据、办事程序、收费标准、办事时限，以及软环境建设措施、成效和典型的宣传力度；广泛宣传改善软环境就是提高生产力、凡是有利于软环境建设的事情就要千方百计地去做、凡是不利于软环境建设的事情坚决不做的理念；反腐倡廉宣传教育工作要努力营造“一切着眼于科学发展、一切服务于科学发展”、“人人讲效能、处处抓效能”的浓厚氛围。
二是要强化反腐倡廉宣传教育，进一步推动干部解放思想。要加强以领导干部为重点的反腐倡廉宣传教育，着力对领导干部加强权力观教育、科学发展观教育、宗旨教育和正反典型教育，使他们思想上牢记《廉政准则》、“八个坚持，八个反对”，以及“四大纪律、八项要求”等有关政策、法规，以领导干部的示范和表率作用，带动社会风气的好转；对一般党员干部加强职业道德教育和理想信念教育，使之爱岗敬业、勤政为民，牢固树立廉洁从政的观念；对普通人民群众进行廉政意识教育、爱国主义教育、社会公德教育和家庭美德教育，提高民众参与反腐倡廉的自觉性，增强全社会的反腐倡廉意识，为临沧经济社会发展夯实思想基础。
三是要抓典型。注意发现、挖掘、培育在“开展优化软环境增强软实力活动”中的先进事迹，大力培树一批先进典型，发挥先进典型示范作用，增强全市软环境建设的号召力。
二、加强行政效能建设，强化行政效能监察，进一步优化经济发展软环境
各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时，要认真履行行政监察法赋予的职责，切实加强和改进行政监察工作。要围绕全面推进依法行政、加强和改善宏观调控、群众关心的热点问题开展执法监察，确保中央和省、市重大决策措施的贯彻落实。继续深入开展对重点工程的监督检查，全面推行工程质量终身负责制，保证政府重大投资项目的顺利实施。积极参加整顿和规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。要加大对不作为、乱作为、慢作为为重点的专项检查力度，全面贯彻落实“行政问责制”和“行政过错责任追究制”，综合运用行政纪律处分和组织处理手段，严格责任追究。要建立健全行政效能绩效考评体系，努力形成工作成果倒逼工作过程机制。健全效能投诉工作机构，加强市、县（区）行政效能投诉中心建设，各县（区）应成立效能监察室，建立上下联动、横向配套、高效快捷的效能投诉网络。完善效能投诉处理工作机制，认真受理行政效能投诉件，对违规行为严肃查处，实行投诉处理限时办结制。各级政府要高度重视行政效能建设和效能监察工作，建立健全制度，严格绩效考评，提升行政效能，做到务实、高效、便民。纪检监察机关要加强组织协调，加强督促检查和业务指导，推动行政效能建设和效能监察不断深入。
三、发挥监督、惩处职能，遏制违法违纪行为的发生
纪检监察机关要进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，坚决维护党章和其他党内法规，切实加强对党的路线方针政策和决议贯彻执行情况的监督检查，认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要坚持在党委统一领导下，充分发挥和调动各方面积极性，依靠群众支持和参与，形成反腐倡廉整体合力。要对党员进行遵纪守法教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违纪案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员的权利。要重点加强对领导干部树立科学发展观和正确的权力观、政绩观、群众观的教育，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”，牢固树立抓好软环境是天职，抓不好软环境是失职的责任意识。
切实加大督查指导力度，扎实抓好各项工作的落实。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行，加强对责任制执行情况的监督检查，促进反腐倡廉各项工作的落实。要根据形势和任务的发展变化，切实加强调查研究，深入实际，深入基层，深入群众，研究新情况，解决新问题，创造新思路，提出新措施，不断增强纪检监察工作的活力，提高工作的预见性和创造性。要坚持求真务实、狠抓落实的工作作风，坚持反对形式主义、搞花架子、做表面文章。要建立健全监督考核机制和相关制度，进一步加大监督考核力度，严格考核结果的运用，推动工作落实。要加强对面上工作的督查指导，坚持因地制宜、区别对待和分类指导，着力提高工作的针对性和有效性，把“优化软环境增强软实力”活动的各项措施落到实处，务必取得实效。
加强行政效能监察，切实解决推诿扯皮、效率低下甚至吃、拿、卡、要、报等问题，促进勤政高效。加强行政执法监察，保证政令畅通，完善行政执法工作标准、规范程序和相应的责任制度，参与整顿和规范市场经济秩序工作。加强对重大公共投资项目建设的监督检查，坚决遏制领导干部干预和插手微观经济活动的问题，促进执法行为的规范和工作作风的改进。
要加大软环境案件查办力度。在进一步完善案件查办联席会议制度、执纪执法机关案件线索移交制度、举报线索集体评估制度、实名举报反馈制度等案件管理制度的基础上，加强案件线索管理，促进案件查办工作的制度化、规范化。纪检监察机关要强化组织协调作用，加强与有关部门的联系沟通，从任期经济责任审计、执法监察、专项检查等工作中挖掘和发现案件线索，不断拓展查办案件的途径和渠道。重点查办违反行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和投资体制改革的案件；违反建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度的案件；推诿扯皮、办事拖拉，向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的案件；在项目建设上贪污受贿、挪用公款等违纪违法案件及私设“小金库”案件。对社会上欺行霸市、蓄意阻挠等恶意破坏软环境的行为，主动为软环境建设排清障碍。
四、加强纪检监察机关自身建设，不断提高纪检监察工作能力和水平
提高加强自身建设的能力，这既是加强党的执政能力建设的必然要求，也是推进反腐倡廉工作的迫切需要和根本保证。通过学习政治、经济、法律、科技、纪检监察业务等知识，不断提高纪检监察队伍的思想、业务素质，全面提高理论研究、案件查办、文字综合、信息筛选处理等方面的能力，力争成为纪检监察工作的行家里手。
要结合创先争优活动，继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。要切实加强领导班子和干部队伍建设，认真落实中央和省纪委有关规定，加大培训、轮岗和交流力度，认真做好纪检监察干部挂职锻炼工作；进一步强化内部管理，建立健全严格的业务工作规范和监督约束机制。各级纪检监察干部要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律特别是办案纪律和保密纪律；坚持求真务实，真抓实干，敢于坚持原则，敢于动真碰硬。要带头严格执行《廉政准则》和“四大纪律”、“八项要求”等各项廉政规定，自觉做到廉洁自律、依法执纪、秉公办案。要增强宗旨意识和群众观念，服务基层、服务群众，虚心向人民群众学习，自觉接受党和人民群众的监督，努力塑造纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象。