偶看新闻乌鲁木齐天悦龙庭地址:业务流程规范方案
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 01:58:39
加强社会保险业务能力建设，是构建社会主义和谐社会、完善社会保障体系、实现社会保险事业可持续发展的重要内容。特别是在当前新形势下，加强经办能力建设，实现社会保险经办的规范化、信息化和专业化，显得尤为重要和迫切。
重新梳理业务环节，简化操作流程，进行业务流程再造。将所有业务区分为“普通业务”和“特殊业务”。普通业务为面向广大参保单位及个人的基本经办业务；特殊业务为专业性、综合性、统计性的业务。今后业务分类的原则是扩大普通业务，减少特殊业务，在安全成熟的基础上经办业务尽可能下沉。建设社会保险“综合服务窗口”，实行综合服务窗口全功能化，改变传统经办模式，实现在各个综合服务窗口能办结所有业务。综合服务窗口将分为两类，即“养老保险业务”和“医疗保险业务”窗口。将社会保险经办业务尽量下沉到各办事处，实现工作重心下移，提高工作效率，改变服务模式和服务方式，方便服务对象。
为了提高经办能力建设，我们分三步走。第一就是在梳理业务环节，解析业务流程的基础上，对业务进行优化和规范，提炼出新的业务规范流程，从而创新业务经办模式。在经办业务安全规范的前提下，形成运转协调、业务规范、操作便捷、信息畅通、服务优质的运行机制。第二就是建立一个高效、快捷、严谨办事机构，打破办理不同业务要到不同窗口排队的传统“块块管理”模式，实现所有业务“一窗式”办结。方便群众办事，提高工作效率。第三就是在规范业务和高效的工作机构的前提下，建立一套完整的内控机制。对经办业务各类风险进行有效控制，使整个经办业务既相对独立又相互制约、既有内部控制又有外部监督的统一的业务经办流程，提供标准化服务，从强化制度建设和提高服务水平出发，进一步强化经办机构的内部管理，实现经办机构自身建设的规范化、科学化。
通过对业务的梳理和业务流程再造，针对综合服务窗口服务模式，需要对操作系统将按新业务要求进行优化开发，形成快捷的操作界面，使效率最大化，服务最优化。建立试行社保业务网上营业厅，开展网上申报业务，实现线对线的服务，网上单位端社保业务将率先开通人员变更管理、单位月缴费工资、申报人员变动信息报盘结果查询、单位月缴费情况查询四个功能，同时要制定社会保险网上申报业务操作流程等网上业务规范。全面实现“点对点、线对线、面对面服务”。不断提升社会保险经办能力，彻底解决现行机制中“积木式叠加，业务分割”等局面。制定业务标准和业务操作规范，形成业务操作手册，使今后不会因人员岗位变动而影响业务的进行。
从今年七月起，我们重点对我中心目前经办的各个业务环节进行了全面梳理，共梳理出278个主要业务环节，涉及到公共业务、养老、医疗、工伤、生育、居保、农保和财务8大业务种类，细分为单位管理、人员管理、申报缴费、人员待遇核定、破关撤改管理、公共查询等20个分类。初分为普通业务133个，特殊业务72个，财务业务73个。我们对每个业务环节按业务内容、业务流程、所需提供的资料、相关业务、稽核要求、办理结果告知，以及所需要控制的风险点和复核内容进行了列表梳理规范，并对每个业务环节绘制了业务流程图。在业务梳理中，对每个业务环节提出了风险等级和稽核内控要求，同时结合社保电子档案提出了具体资料归档要求。
我们按照经办工作社会化、窗口服务集中化的建设要求，将所有普通业务经办下沉到各办事处，方便参保职工就近办事。各办事处全面开通“一站式”综合服务窗口，暂分“综合服务窗口1”及“综合服务窗口2”。“综合服务窗口1”受理公共业务、养老业务；“综合服务窗口2”受理医疗、工伤、生育业务。替代以往参保单位或参保个人按业务环节到相关窗口办理的方式，提供快捷的服务。特殊业务中一些专业性的业务，如破关撤改管理、农保业务，仍由相关业务科室或在城中办事处设立窗口提供服务。
通过上述工作，要进一步提炼和完善《无锡市社会保险基金管理中心业务操作流程及规范》，做好对经办人员新业务岗位的业务素质培训工作，提高经办人员同岗替代和综合经办业务能力。编制社会保险办事指南，实行有效办事导向。运用现代管理手段，通过管理模式的创新，实现服务形式和服务手段的新跨越，全面提升社会保险经办能力，更好、更快捷地为百姓服务。