萧山区振宁路:农村纪检监察工作二室在全市农村纪检监察工作室培训交流会议上的交流材料

农村纪检监察工作二室在全市农村纪检监察工作室培训交流会议上的交流材料
明确目标 找准定位 不断探索 努力提高农村纪检监察工作室工作水平（2009年3月26日） [来源：本站原创 | 作者： | 日期：09-04-07 | 浏览966次] 字体:[大 中 小]     2008年11月13日，武进区纪委农村纪检监察工作二室在全区范围内率先成立，标志着我区农村纪检监察工作得以有力的加强和推进，也标志着纪检监察工作体制在发展中不断完善。成立四个多月以来，工作室全体成员在实践中思考和探索，逐步建立起工作室各项规章制度，并且在“明确一个目标，强化两个围绕，履行三项职能，处理四个关系，加强五项督促，坚持六项原则”的指导下开展工作，将工作室各项工作引向正规。
    一、明确一个目标，履行岗位职责
    目标是工作的方向，只有明确了目标，工作才能有的放矢、才能有条不紊、才能有序推进。我们工作二室在开展纪检监察工作时，始终坚持围绕中心工作，服务工作大局，履行岗位职责，达到重心下移、关口前移、服务基层的工作目标。
    二、强化二个围绕，发挥工作优势
    工作室一是紧紧围绕贴紧全区中心工作、贴紧党员干部实际的要求，发挥工作优势，打造特色亮点，以创新的精神实现新作为，为实现辖区内经济社会又好又快发展提供有力的服务保障；二是紧紧围绕社会影响广泛，涉及面大，人民群众反映的“热点”、“难点”和“焦点”问题，从实际出发，积极主动地开展工作，做好不稳定因素以及党员干部违纪线索的排查和化解工作，做到早发现、早化解、早处置。
    三、履行三项职能，促进社会发展
    农村纪检监察工作室成立以来，根据区委、区政府和区纪委的要求，明确了“案件查办、信访维稳、效能监督”这三大职能。
    一是案件查办。农村工作室要在区纪委的领导下，努力拓宽案源，广泛收集案件线索，调查和处理信访案件，办理违法违纪案件。加大对个案的查处力度，严肃查处党员干部违纪违法行为。通过案件查处，教育广大党员干部，维护经济发展和社会稳定，有力推动反腐倡廉建设向纵深发展。成立以来，工作二室接到区纪委转交的信访件5件，目前3件办结，2件在办。在办案过程中，工作室始终坚持监督为人民、办案促发展的指导思想，根据接到的举报信件耐心分析，认真走访，推动辖区内反腐倡廉建设的深入开展，为坚持科学发展、构建和谐农村提供坚强的政治保障。
    二是信访维稳。农村纪检监察工作二室把组建信访信息员队伍，构建基层纪检信访网络作为了09年的重点工作之一，力争在所辖片区形成一个以农村纪检监察室扎口、各镇纪委为依托、基层信息员为纽带的信访工作网络。工作室初步拟定了建立信访信息员队伍的有关要求，拟在每镇（街道、开发区）聘请15-20名信访信息员。在选拔过程中，注意结合以下四个方面：一是严把信息员的入口关。充分利用基层信息组织植根于群众的特点，推荐热爱信访工作、具有一定文化政策水平、工作认真负责、在群众中威信较高的人选，经审查后聘用为信访信息员；二是明确信息员的职责。要求信访信息员配合所在镇党委政府做好群众思想政治工作，调解群众纠纷，化解干群矛盾；定时报告党员干部廉情、民情信息，发现越级访、集体访苗头及时报告；及时反映关系群众切身利益的重大问题、本级组织和党员干部违法违纪问题和突发性事件；适当参与信访问题调查，协助做好有关工作；三是保障信息员的权利。规定信访信息员可以列席村两委研究重大事项、决策重大问题的会议，并参与工程项目招标等重大事项活动的监督；四是加强信息员队伍的管理。对信访信息员实行年度考核，定期召开会议，进行党纪法规、业务知识培训等，提高信访信息员的业务水平和工作能力。建立信访信息员队伍，畅通基层信息反馈渠道，构筑信访工作超前预防机制，有利于积极捕捉群众信访苗头性，倾向性问题，把矛盾化解在基层，化解在初发阶段，加大了社会矛盾纠纷的排查调处力度，提前做好堵漏和防范工作，从而减少了信访矛盾的发生。        
    三是效能监督。农村工作室将加大对所辖镇（街道、开发区）重大决策部署落实情况的监督检查，维护行政纪律，保证政令畅通；加强对镇（街道、开发区）执行镇村财务公开、政务公开制度情况的检查，并将建立村级财务管理制度作为工作室09年度的创新工作之一；进一步加强便民服务中心制度建设，提高服务质量，提高办事效率；对效能建设中要求做到的各项工作，采取定期或不定期地组织开展检查、调查、暗访等监督活动，对镇（街道、开发区）效能建设工作中存在的问题，提出改进意见和建议，积极探索开展机关效能建设的有效方法和途径。目前，我室在辖区内建立了30个纪检监察工作巡查点，并将巡查点工作作为推进效能监督的一条有效途径和有力措施。通过定期走访、明察暗访、集中座谈等方式主要了解所在镇（开发区、街道）党政组织贯彻落实党的路线方针政策，执行上级决策、决定等情况。
    四、处理四个关系，找准职责定位
    工作室作为一个新生事物，既不同于区纪委其他科室，也不同于乡镇纪委，能否处理好工作室和各方关系对于能否有效发挥工作室职能起到至关重要的作用。我们认为，主要是处理好工作与区纪委、基层党委政府、基层纪委、区纪委职能部门之间的关系。工作室是区纪委的派驻机构，工作室在区纪委常委会的领导下独立开展工作，二者的关系是被领导与领导的关系；工作室代表区纪委对所辖单位党政领导班子廉洁自律情况进行检查，听取基层领导班子关于抓党风廉政建设的汇报。工作的重点是严肃党的纪律、保证政令畅通、维护社会稳定。既可以查办群众反映的问题及案件，也可查办领导转办、交办的信访问题及案件，二者的关系是监督和被监督的关系；基层纪委、纪检组在业务上接受工作室的指导，并协助工作室做好所在单位的党风廉政建设工作，二者的关系是指导和被指导的关系；工作室在业务上接受区纪委职能室的指导，协助各职能室做好相关工作，二者的关系是团结协作关系。
    五、加强五项督促，严肃党的纪律
    按照区委、区政府的要求，工作室主要负责贯彻落实中央和省、市、区关于加强农村基层党风廉政建设的意见，维护党的章程和其他党内法规，督促检查所辖镇（街道、开发区）党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况；督促9 7 3 1 2 4 8 :