偶看新闻定州开发区:社情民意类信息及其写作
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 22:17:11
作者：沈军民 来源：本站原创 点击数：466 更新时间：2009-3-16
社情民意信息是反映社会各阶层的思想动态、意见、建议及要求，与人民群众生活密切相关的问题及情况的信息。这类信息与领导决策关联度非常密切。当前，在“执政为民”的理念下，各级党政领导都把察民情、听民声、排民忧、解民困作为工作的重要内容和出发点。而社情民意信息直接反映社会的情况、人民的意愿，最易受到领导关注，信息的批示转化率很高，发挥作用也最快。因此，做好社情民意信息工作，是党政信息中推进领导决策民主化、科学化，维护社会稳定、促进经济社会发展的一项十分重要工作。
一、社情民意信息的特点
社情民意信息除具有信息的一般特点外，主要特点还有四点：
1、代表性。社情民意信息要求重视民情、反映民意、广集民智，其反映的内容往往代表着一部分群众或者一个阶层人群的呼声与建议。
2、前瞻性。社情民意信息往往是针对一个特定社会现象反映的具有苗头性、倾向性问题的意见和建议，其中不乏有识之士较为尖锐的警示性、前瞻性意见。
3、保密性。社情民意信息以揭露和反映问题为主，内容大多涉及敏感题材，一般出现于内参刊物，比一般党政信息更重内部性，更强调保密。
4、指导性。社情民意提出的意见与建议，与广大人民群众的根本利益是一致的，其立足点是出主意、献良策，为党和政府排忧解难，对于解决具体问题具有积极的指导作用。
二、社情民意信息的基本形式结构
从写作角度看，社情民意信息具有相对固定的外在表现形式，其结构形式一般采取“议论文”体，共分为提出问题、分析问题、解决问题三大部分。三大部分的基本要求是：反映情况真实准确，分析问题力求深刻，建议措施操作可行。
社情民意信息一般有六个基本要素，即：时间、空间、主体、事件、结果、建议。时间是指要准确地反映信息主题发生的具体时间，它体现出信息的时效性；空间是指反映信息主题发生的地点和范围，某种程度上它决定着信息的代表性和普遍性；主体是指要准确交代信息涉及的对象（人或群体）；事件是指信息中所反映的问题，包括信息主体与事件的关系、事件的背景、事件的发展过程等；结果是指信息对所反映的事件要有性质的基本判断和初步的定量分析；建议是指根据上述五个要素，信息提供者向决策部门提出的具有独到见解的意见和建议。六大要素与基本形式结构都为信息主题服务，具体写作时根据需要不拘一律。
三、社情民意信息的基本写作要求
报送社情民意类信息，要求党政信息员要树立强烈的工作责任心，认真倾听群众的呼声，了解群众的要求，体察群众的情绪，及时准确地向党政机关提出意见和建议。具体写作上要把握四条原则：
1、客观真实。坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，“原汁原味”地反映社会群众的意见和建议。捕捉、搜集信息时反对弄虚作假，不能道听途说，听风就是雨，更不能闭门造车，主观臆断。
2、围绕中心。突出重点，结合党委、政府的主要工作积极反映有价值的信息；突出难点，着重发现经济社会生活中的难题信息；突出热点，主动反映需领导了解的或领导需要了解的信息。
3、彰显特色。重视反映其他部门单位不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见，尤其注意本部门单位的特殊人物、少数人群在特殊时期，或在特殊环境的看法、意见等。
4、快捷高效。收集和报送信息要反应灵敏，减少环节，力争快速。重要信息要一事一报，急事急报，必要时跟踪连续报。
四、当前社情民意信息报送要点
当前，社情民意信息报送的要点，可以归纳为“十要报”。
1、对中央和上级重大方针政策出台前后和国内外重大事件发生后，有代表性人物的重要表态，或有独到见解的反映，要报。
2、对解决经济和社会发展中的难题，有创新意义的理论观点或有重要参考的对策性思路，要报。
3、对可能导致经济和政治生活严重紊乱的重大事件、举措、行为，要报。
4、对发展中具有普遍意义的新情况、新问题、新经验，而尚未引起足够重视或解决不力的，要报。
5、对群众情绪发生普遍性变化，有可能影响社会稳定的社会性事件，即便是处于苗头状态，要报。
6、对机关干部中的不正之风，情节恶劣、群众反映强烈的，要报。
7、对灾情严重，干部群众情绪动荡，需要上级采取紧急措施的，要报。
8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出问题，要报。
9、对本单位特殊群体（台港澳人士、国际人士）发表的确有份量的评论，要报。
10、对其他促进党政工作重要的意见、建议，要报。
社情民意信息是反映社会各阶层的思想动态、意见、建议及要求，与人民群众生活密切相关的问题及情况的信息。这类信息与领导决策关联度非常密切。当前，在“执政为民”的理念下，各级党政领导都把察民情、听民声、排民忧、解民困作为工作的重要内容和出发点。而社情民意信息直接反映社会的情况、人民的意愿，最易受到领导关注，信息的批示转化率很高，发挥作用也最快。因此，做好社情民意信息工作，是党政信息中推进领导决策民主化、科学化，维护社会稳定、促进经济社会发展的一项十分重要工作。
一、社情民意信息的特点
社情民意信息除具有信息的一般特点外，主要特点还有四点：
1、代表性。社情民意信息要求重视民情、反映民意、广集民智，其反映的内容往往代表着一部分群众或者一个阶层人群的呼声与建议。
2、前瞻性。社情民意信息往往是针对一个特定社会现象反映的具有苗头性、倾向性问题的意见和建议，其中不乏有识之士较为尖锐的警示性、前瞻性意见。
3、保密性。社情民意信息以揭露和反映问题为主，内容大多涉及敏感题材，一般出现于内参刊物，比一般党政信息更重内部性，更强调保密。
4、指导性。社情民意提出的意见与建议，与广大人民群众的根本利益是一致的，其立足点是出主意、献良策，为党和政府排忧解难，对于解决具体问题具有积极的指导作用。
二、社情民意信息的基本形式结构
从写作角度看，社情民意信息具有相对固定的外在表现形式，其结构形式一般采取“议论文”体，共分为提出问题、分析问题、解决问题三大部分。三大部分的基本要求是：反映情况真实准确，分析问题力求深刻，建议措施操作可行。
社情民意信息一般有六个基本要素，即：时间、空间、主体、事件、结果、建议。时间是指要准确地反映信息主题发生的具体时间，它体现出信息的时效性；空间是指反映信息主题发生的地点和范围，某种程度上它决定着信息的代表性和普遍性；主体是指要准确交代信息涉及的对象（人或群体）；事件是指信息中所反映的问题，包括信息主体与事件的关系、事件的背景、事件的发展过程等；结果是指信息对所反映的事件要有性质的基本判断和初步的定量分析；建议是指根据上述五个要素，信息提供者向决策部门提出的具有独到见解的意见和建议。六大要素与基本形式结构都为信息主题服务，具体写作时根据需要不拘一律。
三、社情民意信息的基本写作要求
报送社情民意类信息，要求党政信息员要树立强烈的工作责任心，认真倾听群众的呼声，了解群众的要求，体察群众的情绪，及时准确地向党政机关提出意见和建议。具体写作上要把握四条原则：
1、客观真实。坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，“原汁原味”地反映社会群众的意见和建议。捕捉、搜集信息时反对弄虚作假，不能道听途说，听风就是雨，更不能闭门造车，主观臆断。
2、围绕中心。突出重点，结合党委、政府的主要工作积极反映有价值的信息；突出难点，着重发现经济社会生活中的难题信息；突出热点，主动反映需领导了解的或领导需要了解的信息。
3、彰显特色。重视反映其他部门单位不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见，尤其注意本部门单位的特殊人物、少数人群在特殊时期，或在特殊环境的看法、意见等。
4、快捷高效。收集和报送信息要反应灵敏，减少环节，力争快速。重要信息要一事一报，急事急报，必要时跟踪连续报。
四、当前社情民意信息报送要点
当前，社情民意信息报送的要点，可以归纳为“十要报”。
1、对中央和上级重大方针政策出台前后和国内外重大事件发生后，有代表性人物的重要表态，或有独到见解的反映，要报。
2、对解决经济和社会发展中的难题，有创新意义的理论观点或有重要参考的对策性思路，要报。
3、对可能导致经济和政治生活严重紊乱的重大事件、举措、行为，要报。
4、对发展中具有普遍意义的新情况、新问题、新经验，而尚未引起足够重视或解决不力的，要报。
5、对群众情绪发生普遍性变化，有可能影响社会稳定的社会性事件，即便是处于苗头状态，要报。
6、对机关干部中的不正之风，情节恶劣、群众反映强烈的，要报。
7、对灾情严重，干部群众情绪动荡，需要上级采取紧急措施的，要报。
8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出问题，要报。
9、对本单位特殊群体（台港澳人士、国际人士）发表的确有份量的评论，要报。
10、对其他促进党政工作重要的意见、建议，要报。