偶看新闻西安市规划局惠昕照片:杨朝中主任对话湖北日报记者
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/03 05:06:18
雪中送炭济贫困
主持人：记者 甘勇
嘉 宾：省扶贫办党组书记、主任 杨朝中
【对话背景】省委、省政府已出台《湖北省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。新的10年，扶贫开发工作进入新阶段，由解决温饱为主，转入到巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。
问：近年来，国家和省里加大扶贫资金投入力度，并要求“多雪中送炭、少锦上添花”。实际工作中，怎么保证扶贫款用在贫困人群身上？
答：“十一五”期间，国家投入我省的财政扶贫资金，从每年的4。87亿元增加到7亿元，增加了43。8%；省级财政扶贫资金从每年的9800万元增长到2。21亿元，增加了125。5%。今年截至9月12日，我省争取中央财政扶贫资金7。89亿元，比去年全年增加0。89亿元。
我省通过逐户登记、建档立卡，瞄准贫困对象，建立和完善扶贫资金到户扶持机制，不让扶贫的钱花在富人身上，使贫困户得到直接有效的扶持。2007年和2009年，我省财政扶贫资金绩效考核被评为A级，获得奖励资金1000万元。去年，我省也被通报表彰，获奖励900万元。
问：中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”，新的扶贫阶段，如何提高农民素质、增强贫困户自我发展能力？
答：新10年的扶贫开发纲要指出，要“以增强扶贫对象自我发展能力为重点”，“用发展的办法解决贫困问题”。扶贫贵在扶智，只有提高贫困人口综合素质和发展能力，才能帮助贫困户实现稳定脱贫。
湖北是“雨露计划”的发源地。“十一五”期间，“雨露计划”已培训转移就业25。8万人，带动近100万人脱贫。今年以来，我省实施新政策，“雨露计划”转移培训补贴标准有所提高，并通过银行卡一次性直补到户。当年新入学接受中等职业教育的贫困家庭子女，每人一次性补贴1000元；当年参加短期技能培训且获得“两证”（技能培训合格证、职业资格等级证）的贫困家庭劳动力，每人一次性补贴600元。
问：在采访中，我们发现有一些很好的产业发展项目，贫困农民却无钱投资，有没有好的办法帮助贫困农民解决项目启动资金短缺的难题？
答：“十一五”期间，我省始终把扶持贫困地区发展、贫困农户增收作为扶贫开发的重中之重。5年来，全省累计发放扶贫小额贷款13。25亿元，财政扶贫贴息资金6605万元。此外，我省2007年启动了“贫困村互助资金”试点工作，4年来，试点工作已覆盖29个重点县的201个村，共吸收17353户农户入社，累计发放借款3473万元，在帮助贫困农户发展种植业、养殖业，缓解生产资金短缺矛盾、促进产业发展和增收脱贫等方面发挥了积极作用。
新的10年，省委、省政府将进一步改善农村金融服务水平，扶持基层民间金融组织发展，增加财政贴息资金，扩大村级扶贫互助资金规模，加大对连片特困地区和扶贫开发工作重点县市信贷支持力度，切实解决贫困群众发展资金筹资难的问题，加快贫困户脱贫致富步伐。