芜湖县 董会谈:难产的和平协议

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 19:39:44

难产的和平协议


  17号台湾地区领导人马 英 九在他的“黄金十年”系列记者会第五场——两岸关系专场上提出未来两岸签署和平协议的三大前提条件,一是民意高度支持,二是台湾确实需要,三是台立法机构监督。不少媒体分析马英九设置这么多前提,说明他暂时没有签署和平协议的考虑。敝人以为,如果真要按照他所说的三大前提来恰谈和平协议,不仅协议无法签署,连开始洽谈都困难重重。

  而18号上午马英九的表态更坚定了我的看法。马英九18日上午会见“台美日三边安全对话研讨会”访问团美国、日本国会议员时称,与大陆洽商两岸和平协议,“绝不是在谈统一问题”,即两岸签署和平协议绝对不能以国家未来统一作为前提。他同时表示所谓“国家”需要,是代表第一,它一定以台湾人民为主,对人民有利;第二,两岸之间要有充分的互信;第三,台湾的作为要符合区域与国际社会的期待。这个协议基本上也必需要获得台湾民众高度支持,同时最后还要经过“立法院”的通过。

  通过马英九这两天的讲话我们可以看出,照此发展两岸签署和平协议只不过是一个虚幻的梦。国台办早就表示过,未来两岸签署和平协议必须以国家统一的前景为前提条件。任何不一此为条件的和平协议大陆不仅无法接受,而且与国家现行法律相抵触,违反《反分裂国家法》第八条之规定。

  我们看马英九所提条件看似合情合理但却是没有现实基础。首先台湾确实需要,台海两岸自49年分治以来,一直处于紧张对立状态,两岸之间的关系由原来的制度之争发展到现在的统独之争。自08年马英九上台之后,两岸关系才有所缓和。但两岸之间在法律上仍处于内战状态,在全球化大背景下,求和平,谋发展成为两岸人民的共同追求,因此洽签两岸和平协议,正式结束两岸敌对状态成为两岸人民的需要。其次,要接受台立法机构的监督,台湾社会经过二十多年的民主化发展,其西方式的民主已经达到相当化的水平,对于两岸和平协议如此重要的文件理应得到立法院的监督。最后,民意的高度支持,和平协议关系到台湾的未来发展。与台湾每个人的命运都息息相关。在台湾社会形成一致,获得民意的高度支持是民主化社会的体现。但是正是这一看似民主的条件注定了两岸和平协议的无法出炉。

  台湾社会是一个多元化的社会,而同时又是一个畸形的社会,岛内存在蓝绿两大不可调和的政治板块,任何经济民生问题在政治议题面前都显得微不足道。自08年以来,两岸开展了包括三通,ECFA等一系列经济方面的会谈。虽取得一定的重要成果,但遭到绿营的极力阻挠,两岸之间的会谈虽不涉及政治议题,但在逢中必反的思维下,绿营对于任何涉及与中国大陆的议题都是要反对的。恰逢国民党在立法院占有绝大多数席位,这些文件才勉强通过。而我们看到这些情况在立法院已经不复存在,未来出现的可能性也微乎其微。而两岸之间洽签的和平协议涉及敏感的政治议题,获得立法院的通过更是难上加难。况且,对于两岸之间的政治议题,美日的态度也毕竟相当慎重,不同于以往的经济问题,马英九今天的表示,台湾的所作所为必符合区域及国际社会的期待既是说,两岸之间签署和平协议及其内容要得到美日的认可,显示其一贯的亲美友日态度。

  马英九的和平协议是建立在他的“不统、不独、不武”的前提条件之下的,并且拒不探讨两岸统一问题,这与大陆的立场背道而驰,双方的谈判必不会有什么结果。大家都没有可妥协的空间。

  因此,马所构想的和平协议既无法在岛内得到共识也不为大陆所接受。若不改变立场只能是空谈。