临沧边防支队领导班子:高中政治经济生活考前必备总结二-天天高中学习网

1、市场经济：（结合中央经济工作会议，促进国民经济又好又快的发展）（重点）

（1）市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。

（2）市场配置资源的方式（途径）及优点：

①市场配置资源主要通过供求、价格、竞争等来实现的。

②市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。

③市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。

（3）市场调节的局限性：

①市场调节不是万能的：

并非所有行业和领域市场者能起作用，市场有的的领域不能调节。如果听任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。

②市场调节存在固有的弊端：

A、市场调节的自发性。

由于价值规律的作用，人们追求经济利益的行为是自发的，不是在政府引导下进行的，可能会出现不利于经济和社会健康发展的经济现象。

B、盲目性。

因为商品生产者和经营者各自独立，分散的地位，不可能准确掌握市场信息，决策必然带来盲目性，结果必造成经济波动和资源浪费。

C、滞后性。

市场经济的自发性，盲目性和资源配置的实现方式，决定了市场调节必然有一定的时间差。

（4）市场调节弊端的后果：

① 资源配置效率低下，资源浪费；② 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；③ 收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化。

2、国家宏观调控的目标与手段，说明国家宏观调控的重要性（与25点结合理解）

（1）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

（2）手段：

①经济手段：含义：指国家运用经济政策和计划，通过经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施；表现：经济手段的内容十分广泛，如最常用的调控政策是财政政策和货币政策；意义：有利于实现国民经济的持续、快速、健康发展。

②法律手段：含义：是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段；作用：通过立法，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常运行。通过经济司法活动，保障经济秩序协调发展。

③行政手段：是通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段；注意：运用行政手段对经济进行协调，必须反映客观经济规律要求，也不能片面强调和过多使用，否则不利于市场经济的发展

（3）重要性：①社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家的宏观调控。②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且取决于我国社会主义的性质（指社会主义公有制及共同富裕的目标）。

3、社会主义市场经济的基本特征

（1）坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。

（2）以共同富裕为根本目标。实现共同富裕政策包括：①“先富带后富”政策；②通过分配政策和税收政策等调节收入分配走向共同富裕。

（3）能够实行强有力的宏观调控。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长处，局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性，发挥社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有效。

4、规范市场秩序的必要性和措施

（1）必要性：①只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序混乱状态，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜劣汰。

（2）措施：

①市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。（市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。其中，市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。）

②市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。它们从不同的方面，规范着市场上买卖双方的交易方式和交易行为。

③加强社会信用建设，健全社会信用制度。

A、必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。

B、治本之策：形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

C、意义：建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益；有利于推动社会信用体系的建立与完善；有利于促进社会主义市场经济的健康发展。

D、措施：

从国家方面：要加强完善宏观调控，重视和推动诚信体系建设；自身抓好政府的信用，通过提供政府公共信用力度带动社会信用的根本好转；继续开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会人们的诚信意识；要以信息化推动市场监管职能拓展，有利于遏制践踏诚信，破坏经济秩序的犯罪活动。

从经营者方面：要提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营。

从消费者方面：增强维权意识，依法维护自身合法权益，遵守社会公德，维护他人合法权益，充分发挥社会舆论监督作用。

5、科学发展观的内涵，树立科学发展观（结合党的十七大）（重点）

（1）科学发展观的基本内涵：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

①以人为本：坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

②全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

③协调发展：就是要坚持“五个统筹”，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

④可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

（2）树立科学发展观的意义：

牢固树立并认真落实科学发展观，社会才能和谐发展，才能促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会的全面发展，中国特色社会主义伟大事业就能够更加卓有成效地推向前进。

6、促进经济持续协调发展的主要措施（结合“节能减排”、“促进经济发展方式的转变”；我省存在同样的情况与问题）

（1）走新型工业化道路：（内涵）坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。形成以高新技术为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

（2）统筹城乡发展（结合2008年“中央一号文件”）

①为什么要统筹城乡发展？农业、农村和农民问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国国民经济和社会发展中具有基础地位。

②怎样统筹城乡发展？要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理有序流动；逐步提高城镇化水平；坚持党在农村的基本政策；减轻农民负担，保护农民利益，促进农村发展。

（3）统筹区域发展

7、经济全球化的影响

（1）积极影响

经济全球化的发展推动了生产力的发展。具体表现为，它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。

（2）经济全球化的消极影响：①经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。②经济全球化加剧了世界经济发展的不平衡。③经济全球化加剧了全球经济的不稳定性，增加了国际风险。

8、坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放的水平

（1）原因：对外开放是我国一项长期的基本国策。实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展市场经济的内在要求；也是我国社会主义现代化建设的必要条件。

（2）战略：坚持“引进来”与“走出去”相结合，这是我国全面提高对外开放水平的基本战略。

（3）重大举措：加快实施“走出去”的发展战略（如何实施“走出去”战略）

①要坚持以质取胜战略，培育我国自己的名牌产品，树立我国在国际市场上的良好形象。②要坚持市场多元化战略，以拓展我国对外经济活动的空间，减少国际市场变化带来的风险。

     收入与分配

1、我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性（结合党的十七大报告：“创造条件让居民拥有更多的财产性收入”）

（1）生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。

（2）从根本上说，是由我国的生产力水平决定的；在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（3）我国实行按生产要素分配的意义：①确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。②有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

2、公平与效率的关系（结合党的十七大报告：在“初次分配与再分配中都要注重社会公平”）

（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性

①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，才能实现社会公平没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。

②公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。

③实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。

④社会主义市场经济要体现“效率优行，兼顾公平”的原则。

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

（2）理解如何贯彻兼顾效率与公平原则？

①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。

②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富同时，倡导回报社会和先富帮后富。

（3）要正确处理初次分配与再分配中的效率与公平的关系。

①初次分配注重效率就是要将个人收入与其在经济行动中的贡献挂钩，充分调动人们参与社会财富创造的积极性，提高工作效率和经济效益。

②在由国家参与的再分配中，要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，实现合理的公平分配。

3、影响财政收入的因素

（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。

（2）分配政策的影响：

①在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

②如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

③国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入和稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

4、我国财政的作用（结合政府关注民生的事例：如：“物价”、“抗击南方雪灾”等）

（1）集中力量办大事：

①国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现社会主义国家集中力量办大事的优势。

②国家可以通过财政收支的调控促进经济增长（扩张性财政政策与紧缩性财政政策）。

A、扩张性财政政策

在经济增长滞缓（收大于支）一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时（供大于求），政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

B、紧缩性财政政策

在经济发展过热（供小于求），经济的正常运行受供给能力制约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，来抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”（支大于收）。

③国家通过财政收支方向，可以促进经济结构的合理与优化。

（2）人民生活有保障：

①财政是巩固国家政权的物质保证。

②财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证

③财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。

财政通过收入的再分配，健全社会保障体系。社会保障制度牵动着千家万户，涉及每个人的切身利益，通过健全社会保障体系，体现社会主义制度的优越性，在共同富裕的原则下，提高广大人民的生活水平。

5、个人所得税（结合个人所得税起征点由1600元调整为2000元的例证；利息税税率：20%减为5%。）

（1）国家对个人所得征收的一种税。（2）特点：纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越（高收入者多纳税，少收入者少纳税）。（3）作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

归纳：经济生活常见行为主体及意义等

1、国家（政府）：贯彻落实科学发展观；充分发挥市场在资源配置中起基础性作用，运用经济、法律和行政手段，加强宏观调控；财政、税收和货币政策的使用；规范市场秩序，建立健全社会信用体系，打造诚信社会；建立健全劳动合同制度和社会保障制度；优化配置，提高资源的利用率。

2、企业（公司）：经营成功的主要因素；转变经济发展方式，实现经济又好又快发展；增强自主创新能力掌握核心技术的自主知识产权；提高市场竞争力。

3、经营者：依法经营；提高素质；树立良好的信誉和形象；价格变动对生产经营者的影响。

4、消费者：维权意识及做法；正确的消费观；权利与义务的关系；价格变动对生活的影响。

5、劳动者：正确对待自己的权利和义务；维权意识及做法；树立正确的择业观。

6、投资者：正确对待各种投资行为的收益和风险，理性投资。

7、对外经济：国家要实现国际收支平衡。“引进来”和“走出去”相结合，实施“国际化”战略，充分利用两个市场、两种资源。引进技术要消化吸收再创新、提高自主创新能力。利用外资要提高质量、优化结构。

8、推进产业结构优化升级农业：加强农业的基础建设，建设现代农业；工业：新兴工业化道路。

9、促进社会公平：社会主义根本目标、社会主义本质。

10、市场：在资源配置中起基础性作用、发挥价值规律的作用。