化工原理第四版电子版:2011年地方政府自行发债试点启动//地方融资探索阳关道 有助缓解平台贷款风险

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新华网北京１０月２０日电 记者２０日从财政部获悉，为建立规范的地方政府举债融资机制，财政部近日下发通知：经国务院批准，２０１１年上海市、浙江省、广东省、深圳市地方政府自行发债试点启动。
通知称，自行发债是指试点省（市）在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省（市）政府债券的发债机制。２０１１年试点省（市）政府债券由财政部代办还本付息。试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理，２０１１年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。
通知还称，试点省（市）发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。２０１１年政府债券期限分为３年和５年，期限结构为３年债券发行额和５年债券发行额，分别占国务院批准的发债规模的５０％。
通知指出，试点省（市）应按照公开、公平、公正原则，组建本省（市）政府债券承销团。试点省（市）政府债券承销商应当是２００９年至２０１１年记账式国债承销团成员，原则上不得超过２０家。
通知还指出，试点省（市）发行政府债券应以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。发债定价机制包括承销和招标，具体发债定价机制由试点省（市）确定。
通知强调，试点省（市）应通过中国债券信息网和本省（市）财政厅（局、委）网站等媒体，及时披露本省（市）经济运行和财政收支状况等指标。试点省（市）在发债定价结束后应及时公布债券发行结果。
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