榆林市公安局电话:中国将加强流动人口公共服务 引导合理流动

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中国将加强流动人口公共服务 引导合理流动

2011-10-20 12:22:38 来源: 国际在线(北京) 有53人参与 手机看新闻 转发到微博(1)

国际在线报道:按照中国官方的统计,中国目前有2.21亿流动人口。流动人口在生存发展中面临着劳动技能整体偏低,社会保险参保率低,房租负担重等诸多问题。为此,中国相关官员在接受本台记者采访时表示,中国今后将加强流动人口的公共服务,在教育、社保、就业、就医等方面推进公共服务均等化,同时采取合理措施,引导流动人口有序流动。请听记者潘莹发回的详细报道:

五十岁的郭女士来自安徽,三年前跟随家人到北京从事家政服务。她和儿子媳妇都在北京打工,上小学的孙女在家乡由亲戚照顾。她说,北京的工作挣钱更多,但也有不少烦恼:“我假如伤风感冒的话,看病又贵,又不能报销。另外,孩子想到北京上学也没那么方便。”

在中国,像郭女士这样离开户籍所在地,到外地工作生活的人被称作流动人口。按照中国官方的统计,目前跨乡镇工作居住达半年以上的流动人口,共有2.21亿。中国国家人口和计划生育委员会流动人口服务管理司不久前发布《中国流动人口发展报告2011》,分析了流动人口生存发展状况。国家人口计生委流动人口服务管理司司长王谦介绍说,流动人口的生存发展面临很多挑战:“第一是劳动年龄的流动人口,劳动技能整体上还是偏低的;第二就是流动人口参保率比较低,养老保险异地转移接续比较难;第三是流动人口的房租负担比较重,住房状况有待改善;第四是流动人口的家庭抗风险能力比较弱,特别是还有一部分低收入阶层的流动人口,他们甚至存在入不敷出的问题。”

此外,王谦还介绍说,中小城镇对农村向城市流动的人口吸引力有限,土地和子女教育是影响农民进城的重要因素。此外,流动人口还面临生殖健康水平偏低,西部地区流动人口住院分娩率较低等问题。

近年来,中国流动人口规模以每年千万的速度增长,预计到2020年,城镇人口将超过8亿,未来10年累计需转移农村人口1亿人以上。面对庞大的流动人口大军,中国有关部门正在采取措施积极应对。王谦介绍说,有关部门正在进行试点,推动教育、社保、就业、就医等公共服务均等化,让流动人口可以得到更好的公共服务:“应当说是在对目前体制机制的不完善做补充和完善。比如说,过去的财政政策可能就没有考虑到外来人口,我们现在在试点城市就要求,首先要把流动人口的基本公共服务需求纳入到当地财政来考虑。”

调查显示,近七成的农业流动人口更希望在大城市落户,其中城市的教育资源成为吸引他们的最大力量。王谦表示,有关部门将促进教育、就业等资源的合理分布,进一步增加中小城市对流动人口的吸引力,引导流动人口合理分布。

(本文来源:国际在线作者: 潘莹 ) 责任编辑:NN071