成都海瑞克隧道待遇:在加强领导干部作风建设专题民主生活会上的讲话

根据市纪检委和市委组织部要求，旗委决定召开以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，主要内容是对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话要求，深入查找旗委班子和班子成员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的不足和问题，统一思想，提高认识，把握大局，把全旗各项工作继续推向前进。刚才，各位常委按要求对自身工作、思想进行了剖析。通过发言，能够看出大家对民主生活会高度重视，会前进行了认真思考，也进行了深刻剖析，整改措施非常到位，我完全同意。
按照会议要求，我对旗委班子整体进行评价；对自身存在的问题进行剖析；并结合学习情况，谈一些思考和想法，特别是谈一下对胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的认识。
一、关于对旗委班子的整体评价
一年来，特别是旗委换届以后，旗委一班人自觉按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强自身建设，求真务实，开拓创新，攻坚克难，无论在推动两个文明建设，还是在加强作风建设、廉政建设和树立宗旨观念等方面，都较好地发挥了总揽全局、协调各方、科学决策、统筹发展的领导核心和模范带头作用，各项工作取得了突破性进展。概括起来，主要有以下几个特点。
（一）发展意识强。一是谋划工作思路、确定工作目标、制定工作措施、抓好工作落实的过程中，始终贯穿了发展是硬道理和发展是解决前进中所有矛盾主要手段的思想，形成了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。二是认真贯彻落实市第二次党代会精神。市第二次党代会所提出的四个方面的发展，在我旗近一个时期工作中得到充分体现。在“抢抓机遇，跨越发展”方面，我们各项工作都取得了很多的成绩，充分体现了抢抓机遇的结果。在全旗经济发展过程中，始终贯穿“有进有退，科学发展”的主线。在“突出主体，共谋发展”方面，充分发挥主体作用，不论是确定工作思路和工作措施，还是动员和调动全社会力量共同参与经济建设，都做了卓有成效的工作。在“关注民生，和谐发展”方面，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，连续两年为群众办十件惠民实事，赢得了干部群众的信赖和支持，形成了政通人和的局面。这些是我们很好地学习贯彻市第二次党代会精神、学习贯彻中央主要领导讲话精神的切实体现。三是全力以赴突破阻碍发展的难点和瓶颈问题。近两年，通过我们自身努力，特别是主观努力，克服了客观条件先天不足等因素，打破了制约发展的瓶颈。第一，打破了资源瓶颈。农业资源整合转化有很大进步，对传统农业和畜牧业进行了结构调整，在调优调高粮食作物、加强农畜产品基地建设等方面，做了大量卓有成效的工作，农业结构调整步伐加快，实现了由种植业主导型向养殖业主导型和种养结合型转变，农牧业产业化格局基本形成。更为可喜的是，我们主动争取国家项目，不断加大我旗境内矿产勘探力度，已经陆续发现大量矿产资源，地下资源勘探成果开始显现，孕育着巨大发展生机和发展潜力。从全国很多落后地区的发展过程看，特别是老少边穷地区的发展，大多数依靠资源开发利用。我们紧紧抓住这个重点，着力进行农畜产品基地培育和矿产资源勘探，为今后我旗经济强势发展、快速发展奠定了很好的基础。第二，打破了交通瓶颈。通过“十五”时期的建设，阿荣旗公路网框架已经形成。“十一五”时期，还要实施绥满高速公路等重要公路建设项目，这将有力推动全旗经济发展，特别是工业经济发展。铁路建设已经提到议事日程，且进展顺利。如果我旗没有铁路，无论是下一步农畜产品规模化生产，还是地下资源综合开发，都不可能有大发展或者强势发展。比如蒙西集团最初到我旗投资建厂，以及在其他项目论证过程中，起初规划投资规模都不大，且项目推进速度慢。当铁路项目有了大的进展后，蒙西集团不仅要上一条日产5000吨水泥熟料生产线，还考虑上第二条、第三条日产10000吨水泥熟料生产线，使企业规模越来越大、投资越来越多，将来对经济拉动作用会越来越明显。再如天津中敖集团30万吨燃料乙醇项目、矿产品开发项目，如果没有铁路，项目建设很难有大的推进。第三，人文环境有了极大的改善。目前，在全旗形成了人心思进、万众一心的发展氛围，这种氛围在周边、甚至与呼伦贝尔市各旗市区相比，都形成了非常明显的优势，这也是我们将来长期发展、快速发展非常重要的基础。
这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的正确领导和强有力的支持，更多饱含了我们自身的努力，特别是通过主观不懈努力取得的。古语说“勤能补拙”，正因为阿荣旗过去的基础特别差，而我们又急于改变家乡落后的面貌，自然就要比别人付出更多的努力和辛苦。正是如此，才会创造今天的成果，才能赢得更加美好的未来。还有一句话叫“天道酬勤”，机遇总是青睐那些勤奋的人，只要我们努力了、付出了，就会赢得发展良机，就能加快发展。
（二）统筹驾驭能力强。一是整体推进，全面发展。阿荣旗的发展没有搞一俊遮百丑，谋求在一个领域、单项工作实现突破，引起上级领导的重视和社会各界的关注，而是在工业化、农牧业产业化、城镇建设同步推进过程中，更加注重关注民生，发展社会事业，经济社会发展都取得了比较大的成绩。从各个行业、各个系统来看，全旗绝大多数单项工作都走在了呼伦贝尔市各旗市区的前列。二是突出重点，科学发展。旗委在决策和整体工作推进中，张弛有度，运筹帷幄，做了大量卓有成效的工作。每个行业、每项大型工作都有特色和亮点，都有可圈可点的成绩，这也是阿荣旗保持较长时期快速发展的重要基础。三是迎难而上，协调发展。过去，阿荣旗基础差、存在问题多，有很多这样、那样的热点和难点问题，如果回避或不解决这些问题，就不会实现全面协调发展，反而会引起不良的连锁反应，带来更多更大的困难和问题。由于我们迎难而上，想方设法解决和消除热点和难点问题，实现了良性互动和协调发展。四是关注民生，和谐发展。近两年来，旗委班子充分发挥统筹驾驭、协调各方的作用，坚持群众观念，不断为群众办实事，做了很多暖民心、顺民意、人民群众拥护的好事，使改革发展的成果惠及广大老百姓，得到了全旗各族干部群众的认可和高度评价。五是立足长远，持续发展。近几年来，我们抓工作做决策的出发点一直是谋划长远发展，无论“三化”齐头并进，还是社会事业整体推进，既重“显绩”，又重“潜绩”。如开展土地航测，实现财政转移增加、城镇建设用地增加、农民享受直补增收的长远受益；如从2003年就开始的地质勘查工作，相继开展了1：25万区域地质调查，1：20万化探和1：5万矿产调查，发现了大量矿源点，现在已进入出成果阶段，为我们今后实现跨越式发展奠定了基础；如教育人事制度改革，面对困难，我们敢为人先、迎难而上，仅仅几年全旗教育工作走到了全市前列，现在已成为全市全区的成功典范，今年起全市将推广阿荣旗教育人事制度改革的经验；再如2005年我们提出了建设“阿扎铁路”的想法，当时很多人认为不可能，但短短两年，我们就争取到了铁道部、哈铁局、自治区人民政府和呼伦贝尔市委、市政府的支持，前期各项工作即将完成，今年有望开工，将为阿荣旗经济，特别是工业经济发展插上腾飞的翅膀；再比如抢前开展新型农村合作医疗，倍受市委、市政府的肯定和全旗人民群众的拥护支持。
（三）民主氛围浓。旗委班子在研究决定重大问题时，始终坚持民主集中制原则，做到集思广益，科学决策。一是事前调研，民主决策。旗委做出任何一项决策前，都要经过反复的事前调研、论证后，集体研究决定。决策中，善于采纳各方面合理的意见和建议，重大事项方案出台前，都几易其稿，甚至十几易其稿，使社会各界的意见得到充分吸收和采纳，所以决策在实施过程中，不但能得到社会各界的认可和支持，而且有很多方案落实程度、社会效应超出了预期设想，使各项工作呈现良性循环的局面。二是集思广益，科学决策。在实施重大项目，特别是大型工业项目、城镇建设项目、社会事业发展、重大财政投入、重要的财政投资工程，甚至长期战略项目的考虑安排，都经过反复研究、科学决策。三是反复酝酿，正确用人。民主氛围浓也体现在选人用人、干部任免上。近两年，每次干部任免前都广泛征求意见，包括征求全体常委和政府分管领导意见，征求人大、政协、纪委的意见，必要时征求部门、乡镇同志的意见。人事任免方案形成时，反复酝酿，不搞神秘行为。在选人的方向上，坚持按岗选人，谁能把工作做好，就选谁，改变了论资排辈的思维方式。在操作过程中，努力做到公开透明。同时，不断创新方式，加快干部人事制度改革步伐。2006年通过公推公选，在全旗选拔了18名正副科级领导干部；今年又改革干部任免的一些方式方法，特别是对干部初始提名权进行重大改革，这都是干部工作的创新。要正确看待干部人事制度改革进程中个别同志的不理解，有的同志可能接受不了这种新的方式，仍是习惯于等、靠、要，某些同志达不到个人愿望，有些想法也是正常的。
目前，干部的精神状态发生了很大变化，各行各业的工作取得了很大成效，社会各界对干部选拔任用给予肯定和舆论支持，说明干部人事制度改革是很成功的。主要表现在：第一，干部精神状态好。全旗绝大多数干部，特别是各部门和乡镇的主要领导干部，都能够奋勇争先，积极向上，树立争名晋位的意识。第二，工作成效好。全旗各行各业的工作都实现了争名晋位，包括过去一些工作在全市排名靠后、基础较差的系统和部门，现在绝大多数都走在了全市前列。据我现在掌握的情况，一半以上的部门工作评比都排在全市第一位，这是干部队伍建设的一个重要成果。第三，社会风气发生好转。近两年，干部调整过程中，社会上没有发生大量的猜测、发布小道消息、散布谣言等情况，风气和社会舆论都发生了好转，我觉得这就是风清气正，就是成功。年轻干部的培养，既要注重使用，更要着眼未来。现在对干部年轻化要求越来越高，过去旗级领导班子成员年龄要求45岁左右，2006年旗委换届要求年龄在40岁左右，这对干部选拔培养，特别是培养后备干部工作提出了新要求。2000年，我旗选拔了一批年轻干部任重要岗位领导，这些干部有几位已经走上了县处级领导岗位。如果目前不能积极适应形势的变化，今年换届或下次届中调整，将很难选拔出35岁以下符合条件要求的干部，即使有个别干部够条件，如果这次提拔不上去，很快就会超龄。基于从长远培养干部的战略角度考虑，我们打破传统观念，在培养一批年轻干部、少数民族干部、党外和妇女干部方面，采取了一些大的举动和尝试，选拔了一批比较年轻的干部走上了正、副科级领导岗位，希望他们经过几年锻炼成熟之后，能够有一个好的发展。干部人事制度改革存在一定的风险，但我旗年轻干部的选拔任用主要着眼于长期培养，不能确保人人都成长，都能成材，最后有一部分干部能够成长起来也是成功的。干部培养有别于简单的使用，只要这些干部胜任工作，有发展潜力，并且思想不滑坡，就有培养价值。同时，要努力培养一批想干事、能干事、干成事，特别是能干成大事的干部。
（四）锐意创新。一是抢抓机遇，埋头苦干。过去，我们发展的工业项目大部分是农畜产品加工业，这类企业存在一个资源配置问题，扎、阿、莫三个旗市工业的产业类型趋同、经济结构相近。这种情况下，哪个旗市先上马农畜产品加工企业，这个旗市就抢占了制高点，不能指望同类型的产业遍地开花，因为同类型的企业必定要争夺资源。可以说，这几年我旗很多项目相继落地、开工、达产，也得益于周边地区发展不快。我旗没有铁路，如果其他旗市上马一些类型相同的大型龙头企业，根本没有我们的发展机会。我们抓住了这段时间的发展机遇，耐得住寂寞，转变工作作风，埋头苦干，真正在项目建设、工业发展中取得了一些成就。二是创新思维，不墨守成规。旗委班子在工作主动性、积极性和超前思维、创新思维、超前谋划等方面显示了自身特点。如开展土地航测、税费改革、教育人事制度改革、乡镇机构改革、矿产勘探、那吉镇新区建设包括行政中心建设、新型农村合作医疗、公推公选领导干部、科技富民行动等工作都是超前思维、超前谋划的结果，像税费改革、土地航测等工作，如果晚一步，或没有主见，顶不住压力，事情很可能办不成。三是争名晋位，追求卓越。无论是系统考核评比，还是各个部门项目争取工作，与前几年相比都有脱胎换骨的变化。尤其是项目争取工作，在项目争取力度、争取方式、推进效果及对上级部门的正面影响等方面都有长足进步；近几年，旗财政可用财力不断增加，也体现了主动工作、创新工作的意识和结果。
（五）求真务实。一是不搞虚假政绩和形象工程。开展各项工作、引进每个项目都坚持实事求是，反复论证，不玩花架子，不讲大话、空话，得到了人民群众的认可。二是实实在在推进工作。每项工作做了就不畏艰难，不回避矛盾，务求实效。三是以人为本，关注民生。近两年，我旗每年为群众办十件实事，这些实事投入大，群众比较关心，而且完成的质量高、效果好。
（六）狠抓落实。一是不做表面文章。认准了的事，说了算，定了干，一定干好、干成。二是每项工作都严明纪律、严格程序、严肃要求、严厉督查、严格奖惩，培养了干部良好的作风。干部作风转变呈现出几个特点：第一，政令畅通，这是我们一个比较明显的特点。第二，各项工作从上级部署到下级落实，都反应迅速。第三，各乡镇、各部门的大多数同志在具体工作中，都能做到认真落实，决战决胜，务求实效，很少有推诿扯皮现象发生。
（七）团结互补。一是步调一致，团结一心。班子成员做到在思想上同心，行动上合拍，心往一处想，劲往一处使。二是班子成员之间工作互补性强，能够形成巨大的工作合力。三是相互补台。班子成员之间没有杂音，只要有任务，不分份内份外，积极参与，相互补台，不推诿扯皮。
（八）勤政廉洁。在勤政方面，班子成员都能体现出一种特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神；在开展各项工作中，也体现了公正和效率，树立了良好的形象。在廉洁方面，班子成员都能做到清正廉洁，遵纪守法，做好表率。近几年，我旗在工程招标、土地出让、产权交易、干部任免等各项工作中，都体现了公正公开。在工程发包时，党政主要领导不过问、不干预，主要项目都是分管领导运作，严格程序，严控造价，一切都公开公正，在全市横向比较做得严格规范。土地出让做到了公开透明，我旗工业项目、城镇项目用地都是以发展和事业为重，只要有利于发展的项目，都由集体研究决定。国有资产产权交易由国有资产管理局和相关部门共同运作，以公开拍卖的方式进行交易，做到公开、公正，纠正了过去个别系统在产权交易中的不良行为。干部调整时，主要领导及其它同志不搞亲疏远近、拉拉扯扯，做到事前不许诺，事后不买好，实行以岗位选任干部，对不胜任工作的干部，旗委坚决予以调整。
以上是旗委班子八个方面的特点，但也存在一些明显不足，主要有以下几个方面：一是对阿荣旗长远发展和当前重点工作的深层次调研比较少。二是班子的整体合力有待于进一步加强。三是少数班子成员创新意识不强，发挥作用还不到位。
通过一年的努力，2006年阿荣旗经济社会发展取得了较好的成绩：一是开创了发展的新局面，基础进一步夯实，思路更加明确。旗第十三次党代会提出了“围绕一个总目标、实现五个突破和五大构想”的总体发展定位和“强旗富民，建设和谐阿荣”的宏伟目标，这一发展定位和发展目标符合我旗实际。尤其是承办全市两个文明建设经验交流会和社区建设经验交流会过程中，全旗广大干部群众以一种特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的拼博精神，创造了两个文明建设新成果，如果继续保持这种强劲发展的势头不减弱，再经过全旗上下的共同努力，宏伟目标一定会实现。二是旗域经济综合实力显著提升。2006年，全旗地区生产总值完成36.06亿元，增长20.3%；财政总收入完成1.21亿元，增长28.2%；全社会固定资产投资完成13.25亿元，增长55.9%；引进域外资金11.83亿元，同比增长47.6%；城镇居民人均可支配收入达到8331元，增长9.5%；农民人均纯收入达到3760元，增长12.6%。三是“三化”进程进一步加快。工业经济总量和增速创历史新高，2006年新开工项目达17个，计划总投资额达23亿多元，工业总产值完成17.5亿元，增长39.1%；工业增加值实现6.15亿元，增长35.8%。其中，规模以上工业企业总产值完成12.74亿元，增长44.3%；增加值完成4.28亿元，增长43.4%。农业基础地位进一步巩固，2006年全旗粮食产量达到15.02亿斤，牧业年度全旗牲畜存栏达到301.7万头只，同比增长17.3%，牲畜总量和增速均排在全市第一位。全年城镇建设投入资金4.52亿元，重点在那吉镇实施了40余项重点建设工程，城镇功能日趋完善，城镇品位显著提升。四是新农村建设扎实推进。实行典型引路，重点建设了25个试点村和25个重点村屯，各试点村初步建立了各具特色的主导产业。2006年10月份，成功承办了全区社会主义新农村新牧区建设试点村负责人培训班，充分展示了我旗新农村建设成果。五是各项社会事业全面发展。教育投入力度进一步加大，教育基础设施进一步完善，教育教学质量明显提高，高标准通过国家“两基”达标验收。全面启动新型农村合作医疗试点工作，参合率达到85%。人口和计划生育工作稳步推进，低生育水平得到稳定。社会保障体系逐步完善，全面启动农村低保，社会救助、少数民族特困群众救助等工作成效显著。社会就业不断扩大，劳务经济发展迅速。进一步加快少数民族地区经济社会发展，完善少数民族乡村基础设施建设，成功举办了4个少数民族乡建乡50周年庆典活动。双拥工作成效显著，顺利通过了自治区“双拥模范城”验收。2006年，我旗荣获“全国粮食生产先进县”、“全国绿色农业示范区”、“全国科普工作示范县”、“十五时期全国残疾人工作先进旗”、“全国团建先进县”、“全国青年中心建设先进县”六项国家级荣誉，被确定为“全国科普工作队试点县”；被自治区评为“全区科技进步先进旗”、“全区残疾人工作先进旗”，连续三年荣获自治区“农田草牧场基本建设”一等奖；被市委、市政府授予生态建设、农业、畜牧业、水利、农业综合开发、供销工作6个一等奖和新农村牧区建设工作先进单位，农牧业产业化、气象工作和扶贫开发3个二等奖，财政收入贡献、工业经济贡献、林业工作3个三等奖。
以上主要是物质文明方面的变化，通过“十五”期间的努力，还有几项收获应该倍加珍惜，这些收获也是做好今后各项工作的基础和动力。一是干部群众精神面貌焕然一新。全旗干部群众求发展、盼富裕的愿望更加强烈，思发展、谋发展、促发展的主动性进一步增强，发展的信心更加坚定，这是推动今后各项工作很重要的思想基础。二是各级干部工作作风极大转变。经过这几年发展的锤炼，广大干部群众勇于拼搏、敢为人先的竞争意识随处可见；政令畅通、万众一心的团结意识贯穿工作始终；开拓创新、奋发有为的敬业精神在各族干部群众和各项工作中得到全面体现；只争朝夕、求真务实的工作作风成为工作主旋律。阿荣旗能够在基础不好的情况下实现快速发展、协调发展，工作作风转变是一个很重要的原因。三是社会风气极大改善。目前，全旗上下民心顺、人心齐、人气旺、风气正、观念新。通过与许多乡镇领导干部、离退休老干部、社会人士，包括村级干部座谈、接触，都体现了这几个特点。特别是干部群众的观念很新，过去我们总是浮在上面，当与乡镇干部、村干部座谈后，发现他们的观念和思路，不亚于我们对政策和上级精神的理解，正是基层同志的新观念逼迫我们不断推进工作、改进作风。由于社会风气的极大改善，大家为加快发展和推进项目落地，竭尽全力地做好服务工作，坚决执行大政方针和旗委的各项决定，维护经济建设和社会发展的成果，真正形成了政通人和、风清气正的局面，创造了优越的人文环境。正因为如此，产业的聚集效应开始显现，随着铁路的即将开工，围绕中敖玉米综合深加工和蒙西水泥以及盐碱化工等项目，后续产业、前端产业等上下游产业聚集的速度还将进一步加快，构建农畜产品精深加工、化工建材、矿产品开发三大产业集群的目标一定会如期实现。四是阿荣旗在全市的地位和形象发生了根本性变化。主要因为：第一，全旗经济社会在过去基础较差的情况下，实现了全面快速协调发展，各项事业取得了长足进步。第二，全旗绝大多数工作走在了全市前列。第三，我旗的知名度、美誉度和影响力不断提升。阿荣旗从过去大家一谈起来就摇头的地方，现在已经成为大家都非常认可的地方。阿荣旗地位和形象的变化有两个显著的特征，一方面，赢得了全旗干部群众的拥护和信赖；另一方面，赢得了市直各部门和兄弟旗市的尊重和肯定，这种尊重非常必要，如果没有这种尊重，上级各个部门就不会把项目和更多资金投向我旗。五是执政能力和执政基础显著增强。无论发展经济、关注民生、保护生态，还是维护稳定等方面，我们的执政能力进一步提高，执政基础明显增强。
二、关于自身建设情况（略）
三、关于作风建设方面的学习思考和心得
胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，是党的作风建设理论创新的重要标志，是贯彻落实中央提出的一系列重大战略思想和战略任务的重要保障，也是加强新形势下领导干部作风建设的迫切需要。大家要深入理解，切实提高对加强领导干部作风建设重要性的认识，不断激发践行这八个方面良好风气的自觉性。我简单从四个方面谈谈学习心得，就是“不当庸官、不当昏官、不当贪官、不当懒官”。这是呼伦贝尔市委、市政府主要领导常讲的四句话，我主要谈一下个人的理解，与大家共学、共勉。
（一）加强学习，提升素质，不当庸官。所谓“庸”，就是平庸、无能。大体有这几个特点：能力低下，碌碌无为；不求进取，得过且过；办事不力，逃避困难。这种行为与我旗各项事业发展的要求格格不入。加快全旗经济社会发展需要一些能人，需要一些想干事、能干事、会干事、干成事，特别是能干成大事的人，需要有一种锐气、有一种魄力、有一种闯劲。我们要清醒地认识到，走上领导岗位，并不代表着能力水平都相应提高了；地位提高了，并不等于各方面都进步了。大家在同等条件下，从乡科级干部里脱颖而出，在那个层面上可能是优秀的，但到处级领导这个层面，就要进一步加强学习，提高素质，适应新的工作要求和需要。同时，现在无论经济建设，还是社会发展，无论客观环境，还是发展要求都出现了新情况，发生了新的变化，对我们所有领导干部的知识结构、政策水平和执政能力都提出了新的、更高的要求。就是不断学习、不断探索，有时也难以跟上形势的需要。如果我们再迁就自己，将很难适应不断变化的形势要求。所以，要加强理论学习，特别是现代法律、科技、经济、管理等知识的学习；还要注重向实践学习，做到学以致用。要研究、要动脑筋、要思考问题，勤于思考，思考过程中，应更多培养形成有预见性、前瞻性、系统性的思维，真正研究出一些成果，做到理论和实践结合的升华。
（二）求真务实，开拓创新，不当昏官。所谓“昏”，就是昏庸无能。也有几个体现：懦弱无能，不敢碰硬；胸无谋略，遇事无方；偏听偏信，人云亦云，缺乏主见。我旗的发展，过去得益于解放思想，开拓创新，得益于真抓实干，求真务实。所以，今后的发展，必须对自己提出更高的要求。一方面是竞争的需要，是地区之间、系统之间、部门之间竞争的需要；另一方面是广大人民群众的意愿和愿望，希望我们加快发展，尽快有大的改变。从这方面讲，我们必须顺应形势的要求。我想应该从两个层面去做：一个是思想上，一个是行动上。在思想上有五个方面的要求，即要保持坚定信心、迎难而上的精神状态；保持锐意改革、大胆创新的胆识和气魄；树立永不满足、争创一流的雄心和壮志；进一步形成求真务实、真抓实干的工作作风；还要有只争朝夕、抢抓机遇的思想意识。在行动上，要认真研究、认真分析、吃透旗情，审时度势，抢抓机遇，有具体的行动，不能停留在语言和思想上。我们要勤于思考，一定要敢想、敢干、会干；要勇于实践，在系统思维，认真思考的基础上，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。实践证明，没有风险的机遇极少存在，机遇往往蕴藏在风险之下，就像玫瑰花好看但有刺一样。只有我们战胜困难，才能发现机遇，机遇不会像显而易见的东西，可以唾手可得。我们必须在别人没有发现、需要付出代价的情况下，看准方向，经过努力，才能及时抓住机遇。
（三）严于律己，清正廉洁，不当贪官。所谓“贪”，有几个特征：贪图钱财，不顾影响；贪图享乐，不顾形象；贪图利益，不计后果。具体的体现就是什么朋友都敢交、什么场合都敢去、什么钱都敢用、什么东西都敢要。在新形势、新任务面前，作为党的领导干部应该树立良好的形象，带头营造好的社会风气，以一身正气融入经济建设。一个得到人民拥护的班子，必须是一个廉政的班子；一个合格的领导干部，必须是一个廉洁的干部。全旗各级领导干部能不能做到清廉自守、一身正气，不仅影响领导干部的自身形象，而且直接决定和影响着全旗的党风乃至整个社会风气。要坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政，保证思想纯正、品行端正、处事公正，争做清正廉洁的表率。作为领导干部，手中大都拥有一定的权力，权力是一把“双刃剑”，能使人高尚，也能使人堕落；能成就一个人，也能毁掉一个人。我们履行职责、行使权力，一定要“如履薄冰”、“如临深渊”，坚持为民用权、依法用权、依职用权，坚决反对公权私用、有权滥用、以权谋私，真正把权力用在促进发展、推进事业上，用在为人民谋利益、办好事上。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。我们要模范执行廉洁自律的各项制度规定，带头慎言、慎行、慎权，做到不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，始终保持政治上的清醒、生活上的清白。要严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，切实承担起党风廉政建设的领导责任。要牢牢守住思想道德“底线”、党性原则“防线”和法规纪律“红线”，做到以自重铸品德、以自醒管小节、以自警慎言行，使自己的为政形象，经得起时间考验，经得起社会评说。市委曹书记在市纪委二次会议上说了这样一段话，我读一下与大家共勉，“各级领导干部必须正确对待和使用权力，做到‘为政先修身，做官先做人，正人先正己’，在任何时候任何条件下，不逾越制度这条‘红线’，不碰及纪律这条‘警戒线’，不触犯法律这条‘高压线’，堂堂正正地做人，干干净净地做事，不做庸官，不做昏官，不做贪官”。我觉得这届常委班子这方面做得比较好，在社会上树立了良好的形象，但一定要慎之又慎，用我们的言行去影响带动全旗各级干部。常委班子作为决策和领导核心，一定要做清正廉洁的表率。
（四）勤政为民，率先垂范，不当懒官。“懒”也有几个特征：不善思考，满足现状；不思进取，贪图安逸；不想奉献，揽功诿过。在新形势下，要推进全旗各项事业发展，必须摒弃这种“懒习”。一是要勤于思考。“常思、常想、常谋”，常思就是常思考，常想就是想问题，常谋就是谋大事。当官一定要做到“高人一筹”，而不是“高人一等”，要让大家服气，要求我们站得更高一些、看得更远一些、想得更深一些。二是善于实践。多干，多做事。雁过留声，人过留名，不管在什么位置，都要做到为官一任，造福一方，不能只贪图自己的安逸，这是一个人品德的体现。任何人在任何地方工作，看他处于什么样的考虑，考虑事业多，即使有一些缺点，也会受人尊重，特别是他离任以后；考虑自己多，不管当多大的官，不管在任时多么显赫，必将遭人唾弃。人在任的时候不容易准确的看出他的素质和官声，只有离任后，才能知道他在群众心目中的地位。古往今来，任何地区，群众从期盼和对权力的敬畏角度出发，往往都会说在任和新任的领导最正确，但很多人经不起时间的考验。我们走上领导岗位，是人生价值的一种体现，应该去拼搏、去努力，人一生中能有发挥作用的机会并不多，不论是班子成员还是主要领导都是这样，人生的工作舞台能有多大、时间能有多长？既然我们有这样的机会，就要把自己全部的聪明才智展现出来，就一定要殚精竭虑，全力以赴把工作做好。三是甘于奉献。这种奉献往往是默默无闻的，很多不会被人知晓，但是世间自有公道，人民群众和历史一定会给予公正的评价。四是有群众观念。要倾听群众呼声，要感知群众的冷暖，要听取群众的心声，关注民生，多谋福祉。多推动发展，用发展的成果惠及广大人民群众，体现亲民爱民的思想，只有这样才能把工作做好，才能把自己的形象树立起来。不要贪图一时安稳、享乐，现在无论事业发展，还是干部成长，都是百舸争流，不进则退。如果习惯了懒散，要想突然勤快起来很难办到，平时在岗位上不能做到勤思考、勤实践，不能树立一种执政的意识，就是给予重要职位也肯定干不好，到时只能怨天尤人，找一大堆客观原因为自己开脱。这样的人在政界常会遇到，评价别人一套一套振振有词，轮到自己干时一塌糊涂，眼高手低，这样的人大有人在。良好的工作习惯和思维方式，是用良好的工作作风培育起来的，在各方面一定要严格要求自己，不要太吝惜自己的大脑，太吝惜自己的手脚，累点、苦点没关系。我们如果不做好现在从事的各项工作，怎么可能得到方方面面的认可，群众怎么能够支持你，这方面我们每一个干部的确需要好好考虑。有的干部各方面条件都不错，有的还有很强烈的上进愿望，却是心比天高、命比纸薄，事与愿违就怨天尤人，其实就是因为自己工作努力程度不够，太吝惜自己体力和头脑的原因。所以，我们干工作一定要突出一个“勤”字，勤能补拙。
最后我用两段话结束。一段是曹书记在市纪委二次全委（扩大）会议提出的六个方面的工作要求：“一是坚持党的思想路线，大兴求真务实之风。二是坚持理论联系实际，大兴勤奋好学之风。三是坚持开拓创新，大兴真抓实干之风。四是坚持党的群众路线，大兴亲民爱民之风。五是坚持秉公用权，大兴廉洁从政之风。六是坚持‘两个务必’，大兴勤俭节约之风。”第二段是罗市长在市第二次党代会闭幕式上提出的四个方面作风建设，也是对各级干部提出的要求：“一要有实的作风。我们做任何工作，办任何事情都要实打实，一切从实际出发，脚踏实地办实事，扎扎实实创实绩，否则就是对我们事业不负责，对人民群众不负责。二要有硬的作风。在工作中，必须敢于碰硬，做到在困难面前不低头，在矛盾面前不退缩，迎难而上，攻坚破难，才能创造骄人的业绩。三要有严的作风。各级、各部门必须严明工作纪律，确保政令畅通，说了算，定了干，干就要干好，干就一定要干出成效。特别是对一些重点工作，要盯住不放，一抓到底。四要有快的作风。各级领导干部要进一步增强工作的主动性、积极性和前瞻性，树立雷厉风行、抢前争先的作风，使各项工作抢前抓早，保持快节奏、高效率。总之，一定要通过作风大转变，促进工作大落实，在全社会形成求真务实、真抓实干的氛围。”这两段话是我们今后做好各项工作的具体要求和行动指南，在工作中要很好地学习领会和贯彻落实。