铁西区精神卫生中心:坚持“五慎” 把好“五关” 贯彻执行好《廉政守则》-东台质监局

坚持“五慎” 把好“五关” 贯彻执行好《廉政守则》 文章来源：盐城市东台质量技术监督局   添加时间：2010-3-24 10:28:19 点击率：542 赵  亮 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党员干部必须遵守的法则，必须执行的守则，必须维护的规则，必须坚持的原则。执行《廉政准则》，必须从领导干部做起，尤其是一把手。这是因为，一把手的言行举止具有引导、示范、传播之功能，一把手的形象直接影响“一班人”以至“一片人”。“公生明，廉生威。”党政一把手只有公正、廉洁才能产生强大的人格力量，说话有人听，办事有人信。 一把手如何贯彻执行《廉政准则》？我的认识和体会是，坚持“五慎”，把好“五关”。 一、坚持慎权，把好权力关。作为党政一把手，手中掌握着一定的权力，尤其是在实行“一把手负责制”的背景下，这种权力更加显得“至高无尚”。党政一把手应当充分认识，这种权力是党和人民给的，是历史时代赋予的，它不仅仅是一道灿烂的光环，而是一份沉甸甸的责任。况且权力是一把“双刃剑”，关键看你如何去运用，以手中的权力为人民谋利益，就能为推动社会发展进步作出贡献。反之，以手中的权力为个人谋取私利，就会走向犯罪的深渊，“水能载舟，亦能覆舟”就是真实的写照。胡锦涛总书记多次告诫我们：“要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”我们一定要慎对自己手中的权力，始终视权力为责任，全力为人民办实事，谋福利，绝不能以权力为资本，谋取不正当的私利。在职务提升、权力加大的时候，务必保持清醒的头脑，树立正确的权力观、地位观和利益观，做到清心自守，拒腐防变，真正体现能办事、办成事、办好事、不出事。 二、坚持慎绩，把好政绩关。政绩是衡量一个地区、一个部门、一个单位成败的标尺，也是考核一把手工作成就的标准。一把手要有强烈的政绩意识，为官一任，就要造福一方，绝不能碌碌无为。要牢固地树立正确的政绩观，坚持贯彻落实科学发展观，按照客观规律来谋划、推动经济社会发展。要追求长远发展、利在千秋的政绩，为人民办好事、办实事的政绩，体现“三个代表”、符合科学发展观要求的政绩。绝不能为了政绩，搞违反国家政策、低水平的“重复工程”；搞不计资源成本、损坏环境保护的“名利工程”；搞牺牲长远利益、换取一时繁荣的“面子工程”；搞打着以民为本的幌子、实际坑民害民的“形象工程”，一把手树立正确的政绩观，就要像李冰修筑都江堰、焦裕禄治理盐碱地那样，想后代之利，谋长远之计，造子孙之福。 三、坚持慎独，把好决策关。一把手由于身份特殊，并负有重大责任，说话有份量，办事有影响，尤其是在决策中起着“一锤定音”的作用。在这种情况下，一把手如果放松警惕，就可能出现“家长制”、“一言堂”的现象，产生工作中的失误和决策中的偏差。一把手一定要坚持走群众路线，深入调查研究，并从群众中吸取丰富的营养，不断地充实自己，完善自己，修正自己。对重大问题的决策、重点资金的运作和重要人事调整要充分发扬民主，虚心听取来自各方面的批评、建议和意见，充分讨论，多方论证，集思广益，减少失误，避免损失。要坚定不移地坚持民主集中制原则，认真贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主。要正确实行集体领导和个人分工负责制，重大问题集体讨论，形成决议各方去办，充分发挥“一班人”的作用，形成坚强的领导核心，推动经济社会发展。 四、坚持慎警，把好监督关。俗话说，高高者易折，皎皎者易污。一把手权重位高，要么不出事，出事一定出大事。一把手一定要经常自警、自省，实行自我监督，筑牢反腐防变的篱笆。还要采取有效形式，通过有效途径，实施有效监督。第一，强化监督意识。克服“权威受损，不让监督”的心态，提高接受监督的自觉性；同时教育监督者克服“不敢监督、不愿监督”的心态，增强履行监督职责的主动性。第二，健全监督体系。首先是党内监督，定期召开党员大会，作廉洁从政工作报告，主动听取广大党员的批评、意见和建议，充分发挥党员的民主监督作用；其次是群众监督，充分运用政务公开、民主评议、征询意见等多种形式，把党风廉政建设置于群众的监督之下；三是多层次监督，广泛运用行政公示、社会承诺、法律咨询等方式，有效实施行政监督、舆论监督和法律监督。在监督时空上，不仅加强对一把手工作活动的监督，而且加强对一把手的社交圈、生活圈的监督。第三，实施全方位监督。首先，推行政务公开，对重大问题的决策、重大设备的购置和重点资金的运筹等，除集体研究、拍板外，严格执行“政务监督公示制”，提高办事透明度，让干部职工参与监督，避免资金流失或造成重大失误。其次，实行财务公开，严格遵守财经纪律，坚持收支两条线，实行“财务管理公示制”，重大设备的购置、重大资金的安排要坚持“阳光作业”，不搞“暗箱操作”。再次，干部选拔和任用公开，严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，选拔任用工作公开，坚持把扩大民主、强化监督贯穿于干部的推荐提名、考察考核、讨论决定的各个环节，进一步增强干部选拔任用工作的公开程度和透明度，把干部的选拔任用工作严格置于群众监督之中。 五、坚持慎微，把好防线关。古人言，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。说的是不要以为坏事不大就可以做，也不要以为好事不大而不做。一个人的演变总有一个从量变到质变的过程。这个过程往往就是从“小事”开始的，“千里长堤，溃于蚁穴”就是这个道理。首先要守住“第一次防线”，任何腐败行为都有第一次。如果“第一次防线”被攻破，就会接踵而来地出现无数个第二次、第三次，最终全线失守，一把手一定要在“第一次防线”上守节持定，筑牢反腐败堤坝。其次要警惕“八小时外”，一把手除坚持把好“八小时内”工作圈的腐败现象的关口外，尤其要警惕“八小时外”生活圈、娱乐圈和社交圈的腐败行为，任何时候都不能放任自流，始终自警自律，坚持不懈。再次要严明治家，一把手要牢固树立“修身管家”意识，严订“家规”，严守“家纪”，淳化“家风”，谨防“家腐“，在管好自己的同时，管好配偶、子女和亲属，筑起第二道防腐线。   （作者系江苏省盐城质监局党组成员、东台质监局党组书记、局长）