电厂安全总结:印度与中国在缅甸展开博弈

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 04:53:06
印度与中国在缅甸展开博弈在与资源丰富的缅甸建立商贸关系方面,印度和中国之间的“大博弈”正愈演愈烈。

以投资缅甸而言,印度长期以来一直生活在中国的阴影之下。印度与缅甸比邻而居,中国也与缅甸共享一条边境线。中国对缅甸投资占缅甸外国总投资的三分之二,中缅贸易额几乎占到缅甸双边贸易总额的一半。

但有迹象表明,随着印度更加激进地推行“东向政策”(Look East)以平衡中国在亚洲的影响力,情况已经开始发生变化。

缅甸总统吴登盛(Thein Sein)上周率由多位部长组成的大规模代表团访问了印度。就在这次访问前数天,缅甸刚刚叫停由一家中国公司承建的造价达36亿美元的引发了不少争议的大坝项目。印度的评论人士因此认为,印度投资缅甸的机遇之门已经打开。

总部位于新德里的智库政策研究中心(Center for Policy Research)高级研究员斯里纳特?拉加万(Srinath Raghavan)周一在《印度商业线报》 (The Hindu Business Line)上撰文说,缅甸领导人担心,中国对资源的关注没有为缅甸创造就业机会。

拉格万写道,缅甸不希望吊在中国这一棵树上。

在发展缅甸基础设施建设以及受惠于缅甸自然资源方面,印度的动作向来比中国慢,但现在,印度似乎希望调整这种状态。

印度于上周宣布,将向缅甸提供5亿美元贷款帮助缅甸发展灌溉工程等项目。

B. Mathur/Reuters缅甸总统吴登盛(右)与印度总理辛格(左)上周在新德里。印度外交部在新闻吹风会上说,印度终于认真考虑了开发缅甸西部若开邦(Rakhine)实兑港(Sittwe)计划。印度曾于2008年同意执行这个造价1.1亿美元的项目并为其融资,但到目前为止仍没有兑现承诺。

印度外交部上周说,印度公司Essar Group前不久已开始了实兑港的开发工作,并开始对卡拉丹河(Kaladan River)进行清淤,计划于2013年之前完工。

开发实兑港的构思是为了让印度能够从其东部港口加尔各答把货物运到实兑港,然后从实兑港逆流而上,既可以返回与印度本土隔绝的东北部各邦,也可以进入缅甸。

印度还大力推动筹建从曼尼普尔邦(Manipur)经缅甸直至泰国公路网的计划。这并不是一项新计划,但由于印度担心东北部的分裂主义分子可能会利用这些公路来发动攻击因此一再推迟。这些分离主义分子藏身于缅甸一些人迹罕至的地区。

虽然这些措施尚待完善,但措施的出台已表明印度正重新为东向政策注入活力。这一政策最早发轫于上世纪90年代,主要着眼于苏联解体之后与亚洲邻国之间的关系,但这项政策并未真正展开。

近期,印度一直致力于加强与日本和越南等国的军事联系,以对抗中国在这一地区日益强硬的姿态,特别是在资源丰富的南中国海。北京和一些国家在这一地区存在着领土争议。

缅甸总统对印度进行国事访问之前,越南国家主席张晋创(Truong Tan Sang) 刚刚于上周访问过印度。在这次访问中,越南和印度不顾中国的警告,坚定地声明将继续推进共同开发南中国海油气资源的项目。中国称两国的项目对中国的主权构成了侵犯。

不过,印度若要挑战中国,还有很长的路要走。1962年,中印之间曾爆发过一次短暂的边界战争,战场是在缅甸,或是东亚的某个地方。

作为这场战争的赢家,中国明白军事实力和经济实力赋予了该国巨大的谈判权。去年,中国成了印度最大的贸易伙伴,双边贸易额已经接近600亿美元,远远高于印度和缅甸之间的12.8亿美元的贸易额。尽管中国向印度出口的通讯设备推动了印度的经济增长,但缅甸的存在仍然给中印关系带来了麻烦。

上周,印度官员着重强调,缅甸有足够的空间可以容纳中印两国,开发也并非零和博弈。

这种态度也部分地表明,印度明白自己必须倚重中国的基础设施才能从缅甸获取资源。

中国正在铺设一条从缅甸的若开邦至中国南部的石油管道,用来输送从缅甸近海海域开发出来的石油和天然气。此外,中国还在皎漂(Kyauk Phyu)建设一个深水港,距印度开发的实兑港不远。

印度公司依靠缅甸海域天然气开发项目上赚了不少钱,其中包括Essar石油公司和印度国营石油天然气公司(ONGC)的海外投资公司ONGC Videsh。这些公司很可能利用这条管道向中国出售天然气,因为印度与缅甸之间铺设一条类似管道的方案一直在拖延之中。

不管怎么说,中印在缅甸的角力已经开始了。