偶看新闻室外消防栓颜色:要为创新条件 产生新制度
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要为创新条件产生新制度 作者： 李宏剑 2011-10-18 10:43:23 发表于：博客中国
要为创新条件 产生新制度
李宏剑
总有一种落后现象存在于发展中，即创新条件总是在一定过程中难以形成新制度，无法从事物的本质特征上保证新生事物的合法性、合理性，使新生事物介于创新管理和法律体制之间而无法定性，此举凸显出新制度出台过程中的脆弱和缓慢。
一定事物的形成，总会有相应的社会现象的产生。一定事物在发展中形成创新的条件，总有一定的社会背景和客观环境作平台，诸如“大学生村官”这一职务的产生，就是从为提高农村整体素质、疏通大学生就业渠道、增强大学生的实践性而产生的，并符合农村发展的趋势。但是，“大学生村官”一职的产生，和现存的村民自治的法律相冲突，如果不用新的管理条例突破旧的体制瓶颈，这两种事物就在现实中成为一种新矛盾的产生条件。
新生事物的产生，总有其客观性，也有其时代背景。但是，我们要适时为新生事物的形成定性并形成制度，才不致于使某些方面的新生事物成为一种新的社会矛盾。
当然，产生新生事物是社会发展的客观需求。但是，新生事物的产生要有一个基本的社会风向标，要从制度上，也要从道德觉悟上，形成一套与社会发展相匹配的管理制度。更重要的是；让一切新事物在形成的环节中不能使社会在管理程序中有了空白，要及时用制度予以保障，否则，就是失之偏颇。
社会创新管理不能滞后于新生事物，这是所有事物在发展中形成的客观规律。现在，不少地方出台了户随房迁的政策，但是，户籍改革还是呈现出落后状态，城乡存在的农户和非农业户口的区别依然存在，尽管户口在某些方面已失去特权所赋予的权利，但由于新制度没有配套出台，由户口意识所形成的观念在某些群体中依然存在。这种观念的存在，是人与人之间有了身份差别，彼此产生了歧视思想并使这种思想得以延续。这种现象的存在，也是城乡隔阂难以从根本上消除的基本障碍。
现在，社会发展的趋势是普遍进入创新阶段，许多旧事物已经越来越不适应社会的发展需求，需要新生事物的产生来缓解和减少社会矛盾。但是，对于新生事物的产生，我们要及时，科学地在制度上形成管理方案，为新生事物及时定性，使其能在更高层次上延伸和发展中更新管理办法，以更加适应社会的发展需要。
李宏剑
今日网http://www.jinrw.com/GB/Article/2011/09/23/111418.shtml
每日甘肃网http://comment.gansudaily.com.cn/system/2011/09/23/012192662.shtml
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