偶看新闻全国小车年审查询:《企业内部控制基本规范及三个指引》第二部分第四章（陈 楠老师主讲）
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/26 05:25:51
第四章 社会责任 
字体：大 中 小 
打印：省纸版>> 清晰版>> 自定义>> 行距： 单倍 1.2单倍 1.5倍 1.7倍 2倍 字体： 大 中 小 隐藏： 答疑编号 手写板 社会责任，是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务，下同）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。
企业承担社会责任不仅来源于外部压力，更是来源于企业内部的经营发展需要，因此提高企业的社会责任意识与建立完善的内部控制制度是密不可分的。
企业至少应当关注在履行社会责任方面的下列风险：
1.安全生产措施不到位，责任不落实，可能导致企业发生安全事故。
2.产品质量低劣，侵害消费者利益，可能导致企业巨额赔偿、形象受损，甚至破产。
3.环境保护投入不足，资源耗费大，造成环境污染或资源枯竭，可能导致企业巨额赔偿、缺乏发展后劲，甚至停业。
4.促进就业和员工权益保护不够，可能导致员工积极性受挫，影响企业发展和社会稳定。
一、安全生产
安全生产是企业经营活动的有机组成部分，不论是为了企业的利益、股东的利益还是员工的利益，企业必须搞好安全生产，这也是企业承担的一种社会责任。
企业应当根据国家有关安全生产的规定，结合本企业实际情况，建立严格的安全生产管理体系、操作规范和应急预案，强化安全生产责任追究制度，切实做到安全生产。企业应当设立安全管理部门和安全监督机构，负责企业安全生产的日常监督管理工作。
企业应当重视安全生产投入，在人力、物力、资金、技术等方面提供必要的保障，健全检查监督机制，确保各项安全措施落实到位，不得随意降低保障标准和要求，并贯彻以预防为主的原则，采用多种形式增强员工安全意识，重视岗位培训，对于特殊岗位实行资格认证制度，同时加强生产设备的经常性维护管理，及时排除安全隐患。
企业如果发生生产安全事故，企业应当按照安全生产管理制度妥善处理，排除故障，减轻损失，追究责任。重大生产安全事故应当启动应急预案，同时按照国家有关规定及时报告，严禁迟报、谎报和瞒报。
二、产品质量
企业必须切实保障产品质量，依法履行社会责任。
（一）企业应承担的质量责任
为了保障用户、消费者的合法权益，生产者应当对其生产产品的质量负责。保证产品的可靠性，即产品在规定的条件和时间内，具有规定的功能；保证产品的安全性，即不会致使相关人员患上职业病、甚至死亡；保证产品的符合性，即产品质量符合在产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
（二）规范生产流程
企业应当规范生产流程，建立严格的产品质量控制和检验制度，严把质量关，禁止缺乏质量保障、危害人民生命健康的产品流向社会。
（三）售后服务
企业应当加强产品的售后服务。售后发现存在严重质量缺陷、隐患的产品，应当及时召回或采取其他有效措施，最大限度地降低或消除缺陷、隐患产品的社会危害。企业应当妥善处理消费者提出的投吆徒ㄒ椋惺当；は颜呷ㄒ妗?BR>
三、环境保护和资源节约
企业应当按照国家有关环境保护与资源节约的规定，结合本企业实际情况，建立环境保护与资源节约制度，认真落实节能减排责任，积极开发和使用节能产品，发展循环经济，降低污染物排放，提高资源综合利用效率。
企业的环境保护政策通常应包括以下内容：符合相关环境保护的法律、法规和规章的要求；减少包括原料、燃料在内的各种资源的消耗；减少废料的产生，并尽可能对废料进行回收和循环利用；尽量避免产生污染环境的废料；采用环保的材料和可以节约能源、减少废料的设计、技术和原料；尽量减少公司发展对环境造成的负面影响；为职工提供有关保护环境的培训；创造一个可持续发展的环境。
企业应当重视国家产业结构相关政策，特别关注产业结构调整的发展要求，加快高新技术开发和传统产业改造，切实转变发展方式，实现低投入、低消耗、低排放和高效率。
四、促进就业与员工权益保护
企业应当依法保护员工的合法权益，贯彻人力资源政策，保护员工依法享有劳动权利和履行劳动义务，保持工作岗位相对稳定，积极促进充分就业，切实履行社会责任同时应避免在正常经营情况下批量辞退员工，增加社会负担。
企业与员工签订并履行劳动合同，应遵循按劳分配、同工同酬的原则，建立科学的员工薪酬制度和激励机制，不得克扣或无故拖欠员工薪酬。应建立高级管理人员与员工薪酬的正常增长机制，切实保持合理水平，维护社会公平。
在社保方面，企业应及时办理员工社会保险，足额缴纳社会保险费，保障员工依法享受社会保险待遇，并按照有关规定做好健康管理工作，预防、控制和消除职业危害；按期对员工进行非职业性健康监护，对从事有职业危害作业的员工进行职业性健康监护；同时企业应遵守法定的劳动时间和休息休假制度，确保员工的休息休假权利。
企业应当加强职工代表大会和工会组织建设，维护员工合法权益，积极开展员工职业教育培训，创造平等发展机会。
企业应当尊重员工人格，维护员工尊严，杜绝性别、民族、宗教、年龄等各种歧视，保障员工身心健康。
企业应当按照产学研用相结合的社会需求，积极创建实习基地，大力支持社会有关方面培养、锻炼社会需要的应用型人才。企业应当积极履行社会公益方面的责任和义务，关心帮助社会弱势群体，支持慈善事业。
【案例2.4－1】三鹿奶粉产品质量社会责任案例
2008年9月，陆续报出甘肃等地多例婴幼儿泌尿系统结石病例，卫生部调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。中国卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。
三鹿集团公司11日晚发布产品召回的声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨，公司决定立即召回2008年8月6日以前生产的全部三鹿婴幼儿奶粉。此前，三鹿集团公司有关负责人表示，公司密切关注奶粉致病事件，已派人赴相关地区了解情况，并全力配合有关部门调查。
9月12日经调查了解初步认定，三鹿集团公司所生产的婴幼儿“问题奶粉”是不法分子在原奶收购过程中添加了三聚氰胺所致。9月13日，随着三鹿奶粉事件在中国的影响不断扩大，美国《洛杉矶时报》、《今日美国报》、美联社以及英国路透社等多家媒体都进行了相关报道，美国食品和药品管理局（FDA）11日更是发出警告说，某些来自中国的奶粉将被禁止在美国市场销售。事件发生后，中国国务院相关部门对此事高度重视。中国国家质检总局派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因，并在全国范围内对同类产品进行专项检查；工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查；卫生部组织联合调查组开展该事件的调查处理，并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查，同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案。其他相关部门也采取了相应措施。9月15日下午三鹿集团公司副总张振岭向社会各界鞠躬道歉。
事态的发展情况和检测的结果超出了人们的预期和想象，让人们再一次震撼，22家企业69批次产品检出了含量不同的三聚氰胺，其中作为中国乳业的领军企业伊利、蒙牛亦位列其中未能幸免。结果让消费者大跌眼镜，也深深伤害了对国产奶粉品牌抱着一线希望的消费者。
【案例分析】
透过三鹿奶粉产品质量事件的前因和后果，我们不得不关注中国各个行业的产品质量问题。奶粉的质量直接关乎消费者的健康和生命安全，同时也直接影响到企业的信誉和生存。同样，其他行业的产品也不例外。例如汽车行业，没有质量保证的汽车行驶上路，对行人生命安全带来隐患，其尾气排放对大气环境会造成污染，危及人类的生存，生产企业最终也将面临生存危机。因此，通过三鹿奶粉事件，各个行业应该对产品质量的重要性有更深刻的认识。
一、产品质量是企业生存的命脉和根本，企业应当增强产品质量意识，树立产品质量至上的社会责任观念。企业作为产品的生产者和销售者必须保障产品质量合格，从思想上确立产品质量至上的观念，企业在追求合理利润的同时，必须深刻认识自己的社会责任，生产与销售均应对社会负责。企业的经营者一定要明白侵犯消费者的权益，绝不仅是他们与消费者之间的私事，也是侵犯了社会整体利益，侵犯了国家、民族和人民的利益。提高企业的这种高度责任感和自觉性，是保障产品质量的治本之策。
二、产品质量保证和检测机制的建立。质量的保证需要方方面面的维持，失去了检测的质量，形同虚设如聋子的耳朵只能是一个摆设，而没有监督的检测无疑等同于掩耳盗铃，只能自己给自己以安慰，因此对于企业而言仅仅建立企业内部的质量监控体系、质量检测体系、送检机制、市场抽查机制等质量保证体系是远远不够的，如何通过引入第三方的产品检测机制才是当务之急，才是企业长治久安的必需选择。
三、企业应承担产、销伪劣产品损害赔偿责任。为了促使企业生产销售符合质量要求的产品，按照《产品质量法》的规定，企业产、销的产品凡不具备应有的使用性能，不符合注明的标准，不符合注明或实物样品的质量状况，均视为产品有瑕疵，应负责修理、更换和退货，造成损失的，还应负赔偿责任。
四、加强对企业产品质量进行的系统监督与管理。为了保障企业实现产品质量法律要求，国家要加强对企业产品质量的监督工作，对产品质量必须实行事前、事中和事后的监督。发生产品质量问题后再去管理，无论对当事人、对社会还是对国家都将付出沉重代价。