三元电池快充技术:美国在国际经济领域的战略撤退(2)

美国在国际经济领域的战略撤退

作者：王江雨  来源：南风窗  日期：2011-06-17  浏览：5064 显示全文   　　上述三方面最要紧的是在国际金融领域中国话语权的扩大。人民币的国际化，会逐渐导致美元失去其目前独霸天下的世界地位，随之而来的必然是美元国际使用范围的收缩和美国在“铸币税”收益方面的损失，美国通过印发更多货币以支付其对外债务的能力也将被大幅度削弱。以国际共识，中国的经济规模在2020~2030年间将超过美国，而中国在IMF和世界银行的份额也随之迟早要超过美国或者与美国持平，而根据《国际货币基金组织协定》，该组织的所在地为其配额最大的会员国境内，这意味着IMF有一天可能搬到中国。
　　
　　美国为何不对中国围追堵截？
　　问题是美国既然明知中国崛起对其话语权的威胁，为什么不全面对中国进行围追堵截？坊间甚嚣尘上的种种阴谋论，如美国对中国发动货币战要毁掉中国经济等，其实既没有根据也没有明显迹象。当然很明显的原因是，美国要诱使中国做出更多让步承担更多国际责任，也是因为中国的经济实力到了美国不得不予以重视的程度。但这是否到了美国需要与中国分享话语权的程度？要知道美国现下实力虽有所下降，但如果要露出凶相阻截人民币的国际化还是有充分手段的。笔者以为，美国对中国的接纳是基于其自身的以下几个互相联系的原因：
　　第一，对美国的决策者来说，美元作为世界货币为美国带来的特权好处已经抵不上美国所愿意承担的责任。如英国《金融时报》今年2月份一篇评论所指出的，“当其他国家必须获取你的货币进行贸易，必须储备你的货币以保护其本币价值时，你的证券就可以溢价销售，因此你能够毫无痛苦地承受适当的贸易逆差与预算赤字——但可不是像美国近年来这种数量庞大的逆差和赤字”。迈克尔?佩蒂斯教授今年4月发表在该报的一篇评论也称，“尽管阴谋论盛行，但美元的储备货币地位让美国不当得益的说法已经不确实。相反，它对美国和世界都已经构成一种负担”。
　　美国为全世界提供流动性，其他国家大肆囤积美元，美国必然出现相应的贸易赤字，从而或者导致美国产业对外转移，失业率升高，或者美国债务的增加。美联储选择了增加债务这一途径，使美国政府与人民债台高筑，形成对外巨大的贸易不平衡，实际上也影响了美国的就业率和美国企业的盈利能力。借贷消费、寅吃卯粮毕竟不能持久，这种经济发展模式是一种恶性循环，正在严重削弱美国的融资能力和生产能力，并损害美元的信用。而一旦美元失去在全世界的信誉和可接受度，对美国经济的打击将是致命性的，比美元失去全球储备货币地位的破坏更为严重。
　　第二，鉴于上述原因，美国已经下决心振兴实体经济，即使要以牺牲美元的独霸地位为代价。奥巴马政府已经宣布要在5年内实现美国出口翻番，在美国政府的经济改善项目中，制造业的复兴是其最重要部分，而美元继续保持疲软则是实现这一计划的关键，尽管美元长期走软非常不利于维持美元的霸权地位，但是对美国来说，恢复美国企业的生产能力和盈利能力，保障美国工人的就业，是更重要的政策目标。
　　第三，美国外交政策本来就有“孤立主义”的基因，美国从立国以来，也并非是第一次主动从全球事务中退缩。美国从19世纪末期就成为世界第一经济大国，但依然长期主动避免参与欧洲主导的“国际社会”的事务，更遑论寻求世界霸权。第一次世界大战美国中途参与，威尔逊总统以一个理想主义者的巨大热情希望能重塑国际秩序，但是为美国国内弥漫的孤立主义情绪所打击，美国国会拒绝批准国联协定，整个国家在1920年代又奉行孤立主义，直到在罗斯福的推动下加入第二次世界大战，孤立主义才被美国的全球战略所取代。虽然在全球化的现在，重回孤立主义不完全可能，但如果因为国内政治经济的需要，美国在全球展现适当退缩，也并非不可能的事情。
　　值得注意的是，不能简单地将美国朝野要求在贸易政策上对华强硬的现象视为美国对中国的“遏制”。一方面，美国基于巨大的贸易赤字，希望减少对华贸易逆差并扩大在中国的市场份额是“国之常情”。另一方面，美国自己也觉得是在“执行规则”，希望尽量将中国按照现有的游戏规则纳入美国当初主导建立的国际经济秩序之中。
　　综上这些原因，笔者认为，由于国内政治经济的原因，美国已经至少在国际经济的政策制定领域进行战略退缩，这为中国等新兴经济体以和平方式扩大在现行国际经济秩序中的话语权留下了珍贵的空间。当然，这个过程注定也是不平坦的，美国的政策可能会有反复，而中国有效话语权的扩大在很大程度上也有赖于中国自身政治经济的健康发展、相关人才的储备、以及在国际经济领域的“斗争艺术”。（王江雨 新加坡国立大学法学院副教授）
　　　　
2??上一页12??  打印  电邮推荐  放进收藏夹  点评 本新闻相关评论【更多评论】《南风窗》网友 于 2011-07-01 06:07:23 发表评论　IP: 127.0.0.*    货币其实只是一个符号，我们一个抓住实体物质这个要害，也就是实体经济这个关键的要害，不要与美国这个国家跟风起舞，牢牢的抓住资源这个要素，一要很好的延长资源的使用链，实现它的最大价值，即实现&ldquo；零垃圾&rdquo；的排放；二要从根本上、源头上重视资源的利用，特别是城市的规划、城市的建设、城市的运行管理，在这里城市的运行管理是重中之重，它同时是我们的最大短板，目前出现的交通问题、水资源紧缺问题、小气候恶劣问题等等，都是我们的城市建设模式出了问题的表象化，它是提醒我们的警告，必须从其源头上抓起；三是对于《南风窗》网友 于 2011-06-30 22:06:37 发表评论　IP: 110.175.62.*