仓库怎么收货:在机关宣布新任厅级领导干部大会上的讲话

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杨永茂常务副主任 发布时间:2010年9月25日 来源:本网 2010年9月2日   同志们:     刚才,迈曾同志宣布了省委关于省人大常委会机关新任厅职干部的通知。首先,我代表常委会党组和乐际书记,向履任新职的同志表示热烈祝贺!对新调入人大机关的同志表示诚挚欢迎!     这次干部调整,是本届常委会以来提拔厅级领导人数最多的一次,共有8位同志分别担任正厅和副厅级职务。你们都经过了严格的选拔任用程序,多数同志是60年代出生的,都是大学以上学历,你们年轻,才华横溢,为人大机关干部队伍注入了新的生机和活力。这充分说明了省委对人大机关干部队伍建设的重视和厚爱,说明了常委会党组、机关党组在干部问题上的积极态度和稳妥操作,说明了广大干部群众对你们的信任和期待。     我们党历来高度重视自身建设和干部队伍建设,把建设一个科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义政党和一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍,视为实现我们党长期执政、科学执政的根本保证,常抓不懈。实践证明在新的历史起点上,人大工作面临着许多新的课题和任务,需要更多的政治强、业务精、作风实、形象好的人才充实到各级领导岗位上来,成为各自岗位上的明白人和实干家。只有这样,才能不断推动人大工作上层次、上水平,才能不辜负党和人民对我们的要求和重托。从这个意义上说,你们的任职,正当其时,任重道远。为此,向你们提出几点希望:     第一、强化宗旨意识、树立六种观念,做敬业奉献、勤政为民的模范     我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是做好领导工作的基础,也是对各级领导干部的起码要求,更是衡量领导干部政治品德和工作政绩的重要标准。领导就是服务,说起来容易,做起来就不那么容易了。为三会和代表服务,要扑得下身子,把工作做细做实;为老百姓和部属服务,要放得下架子,虚心当好小学生。你们过去虽然也担任过一定的领导职务,积累了一些经验,但是现在你们将担任更高层次的领导工作,不能等待、观望、墨守成规,不能停留在过去的经验和水平上,要主动服务、主动适应,这是一次重要的转变和考验。要实现这样的转变,一是要树立全局观。不谋全局者不足以谋一域,要善于从全局的角度来思考本部门的工作,只有对全局特点和规律认识清楚,才有对本部门工作有更加清醒的把握,这是一个领导干部必备的品质。二是要树立法制观。在人大工作,无论什么时候都要强调法治,增强依法办事、按程序办事的能力,领导干部要带头在法律法规的范围内去履行职责。三是要树立正确的权力观。领导干部手中的权力是人民赋予的,必须始终用来为国家为人民谋利益。既要为人民掌好权,又要为人民用好权。自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧。四是要树立正确的地位观。不能做了官先想自己应该享受什么样的待遇,得不到满足就闹情绪。要把精力集中到工作上,多想怎样更好地完成任务。五是要牢固树立群众观,要真诚听取群众呼声,真实反映群众意愿,真心关心群众疾苦。尊重机关干部的主体地位和首创精神,善于调动部属和周围一切积极因素。围绕目标任务使长劲、做硬功;着眼于自身建设抓基层、打基础。六是要牢固树立科学发展观,科学发展观是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是新时期人大工作的基本指导方针。要围绕全省工作大局,充分发挥人大的职能作用,在全面建设小康社会、富裕三秦百姓,建设西部强省实践中建功立业。     第二、加强理论武装、提升自身素质和领导能力,做勤奋学习、善于思考的模范     职务高了,对领导者的素质和能力要求也高了。特别是独当一面的领导,个人的素质和能力,在一定程度上决定了所在部门工作的质量和水平。提升能力素质,离不开坚持不懈的学习和思考。重视和善于学习,是我们党的一个重要政治优势和鲜明特色。新任职的干部,要把学习当做一项十分紧迫的任务抓紧抓好。     一是要树立一种理念,即终身学习。终身学习的概念出现在20世纪60年代后期,几十年来风行世界,许多国家还为此立了法。美国是世界上最早发起并积极推行学习终身化的国家,早在1976年,美国就颁布了《终身学习法》,并在联邦政府教育部设置终身教育局,此举使终身学习在美国确立了法律地位。为什么如此看重终身学习?这是因为,当今世界科学技术日新月异,知识总量呈几何增长。特别是近50年来,知识更新的周期大大缩短。农耕时代,一个人读几年的书,就可以用一辈子;工业经济时代,读十几年的书,才能够用一辈子;知识经济时代,需要一辈子学习,否则知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。有的学者说,“21世纪的文盲不是没有文化的人,而是不会学习的人。”关于终身学习,毛泽东讲得更为形象,更为深刻。1939年在延安在职班干部教育动员大会上,毛泽东说:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点,今天用一些,明天用一些,渐渐告罄了。好像一个铺子,本来东西不多,一卖就完,空空如也,再开下去就不成了,再开就一定要进货。”新形势下,领导干部原有的知识和本领面临严峻挑战,为了防止和克服知识恐慌、本领恐慌,就要多学习、多读书,不断往自己知识铺子里“进新货”。这就要求领导干部必须在加强理论学习的同时,加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面知识的学习,做到博采众长、厚积薄发,增加知识储备,拓展知识结构,提高综合素质和工作能力。通过读书学习,彰显朝气、培养才气、产生灵气、筑足底气。增强战略思维能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性,跟上形势的发展,适应事业的需要。     二是要提倡一种精神,即活到老、学到老。说活到老、学到老这句话的人很多,但真正做到的并不多,毛泽东可能是绝无仅有。毛泽东一生以书为伴,为我们树立了学习的榜样。早在延安的时候,毛泽东就说过:“如果再过10年我就死了,那么我就一定学习9年359天。”他讲这个话是希望领导干部抓紧时间读书学习。他是这样说的,也是这样做的。1975年他已是82岁的老人,眼睛不好,自己不能看书,就专门请一位老师给他读书。他是1976年9月9日零时10分逝世的,根据当时的记录,9月8日那天,他全身都插满了管子,时而昏迷,时而清醒,清醒过来就看书、看文件,共11次,2小时50分钟。当时他已说不出话来,有一次醒来后要看书,工作人员不知道他要看什么,他就敲了三下木制床头,有人猜想,当时日本正在大选,毛泽东可能要看自民党总裁、日本首相三木武夫的材料,就用手托着三木的材料给他看。他最后一次看文件是下午4时37分,此后再也没有醒过来,7个多小时后便逝世了。毛泽东用实际行动实现了他的诺言,可以说,他不只是活到老学到老,而是读到死,这种精神多么感动人,鼓舞人,他永远是我们学习的楷模。     三是要达到一种境界,即如饥似渴。我认为,把读书学习作为一种政治要求,一种工作责任,一种生活态度,一种精神追求,这是对领导干部的起码要求,还不够,还没有达到最高的思想境界。作为领导干部,一定要把读书学习当作自身的内在需求,视为当领导的第一需要,变“要我学”为“我要学”。只有这样,读书学习才能进入境界,才能学到真知,产生灼见。对知识和本领不足,不仅要有恐慌感,更要有恐惧感,要深知,不从“知识恐慌”和“本领恐慌”中解放出来,后果不谌设想。毛泽东所以能成为一代伟人,是因为他有奇才,他的奇才来自于读奇书。毛泽东早年有个外号叫毛奇。关于这个外号的来历,有一种说法,说他常讲读书要为天下奇,即读奇书、交奇友,创奇事,做奇男子。毛泽东把读奇书当作成为奇男子的第一个条件,可见毛泽东是多么看重读书学习。毛泽东始终是带着一种“饥渴”感去找书读书的,特别是大革命失败后,在偏远农村开辟根据地,领兵打仗,环境艰苦,常常无书可读,非常苦闷。于是,他给当时上海的党中央写信,信中说:“我知识饥荒到十分”,“我们望得书报如饥如渴,务请勿以小事弃置。”这短短的26个字,道出了毛泽东把对书籍的渴求,看作比什么都重要。毛泽东一生读了多少书已无法统计,他逝世后,保存在中南海菊香书屋里的书就有9万多册,不能说所有的书他都读过,但这些书是他进城后才逐步积累起来的,其中有不少书籍上留下了他的批注和圈画。很多人都知道毛泽东的木板床很大,一半住人,一半放书,就连他的卫生间里也放着他经常看的书。毛泽东是从海绵里挤水,争分夺秒读书,这一点很值得强调没时间学习的同志思考。美国总统尼克松有句名言:“所有我认识的伟大领导者几乎都是伟大的读书者。”人的一生面临许多挑战,应对挑战,战胜困难,赢得胜利,靠什么?读书学习,要坚信知识就是力量。有了知识,就没有战胜不了的困难。     四是要遵循一个原则,即学以致用学与思,思与行是一个有机的整体,孔子说,“学而不思则罔,思而不学则殆。”毛泽东说得更具体,读书,一要读,二要怀疑,三要提出反意见。不读不行,不读你不知道呀。人都是学而知之,谁也不是生而知之啊。但光读不行,读了书不敢怀疑,不能提出不同看法,算是白读了,他把读与思的关系讲得再明确不过了。边读边思考既是学习方法,也是学习能力,更是理论联系实际的结合点。学习与思考是读书的过程,而不是目的,应用才是读书的落脚点。1942年,毛泽东在《改造我们的学习》的著名演讲中有过这样一段精辟的论述:读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。学习的目的全在于运用。他还说过,读书是为了更好的解决实际问题,对于领导干部来说,不仅要爱读书,还要会读书,要读有所得、得而能用、用而生巧。领导干部只有在读书学习上比别人多下功夫,才能用知识的力量推动自己更快进步,才能有工作中的胜任、自信和从容。要在读书学习中寻找解决各种矛盾和问题的应对之策,探究科学发展的有效之举,开创各项工作的新局面。     第三、坚持解放思想、改革创新、做与时俱进、善于创新的模范     创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个单位充满活力的源泉。人大工作要有新的起色,新的突破,就要不断改革创新、创造性开展工作。怎样创造性地开展工作,作为在人大工作多年的同志来说,现在有一个非常现实的问题,就是要勇于摆脱惯例的束缚,或者说要克服对惯例的依赖。什么是惯例?所谓惯例,就是习惯性的作法。惯例是建立在以往成功经验基础上的,作为一种不成文的规定,惯例在提高工作效率、简化办事程序方面具有积极作用。但任何事物都有两面性,如果处理问题完全按惯例办,照搬照套,思想没压力,工作缺动力,积极性主动性和创造性被抑制,久而久之,就会养成惯性和惰性,就会使人变得机械呆板,只循常规走路,不思改革创新,开始时是不愿动脑筋,时间长了就会变得不会动脑筋,个人素质、工作能力和领导水平难以提高。不管什么事都按惯例办,不仅对个人成长进步不利,对事业发展危害更大。这种对惯例的依赖一旦蔓延开来形成风气,就会扼杀整个集体的创造力,在这样的环境里工作,即使有人想创新,想创造性开展工作,也没有机会和条件,更不会受到鼓励和支持,甚至还会被指责为独出新彩,当成另类。其结果必然是人人墨守成规,整个机关暮气沉沉,工作局面难以打开,这也是产生主观主义、官僚主义的重要根源。     要摆脱对惯例的依赖,一是要坚持解放思想,转变思维方式。人与人最大的区别就在于思维方式的不同。开放、多向、辩证的思维方式,必然带来积极的后果。相反,封闭、单向、固定的思维方式,也必然墨守成规、固步自封,使得工作平谈、了无生气。这是认识论和方法论的总开关。到一个单位或部门工作,要知道哪些是必须遵循的规律,哪些是已经不能适应发展需要的东西。好的一定要坚持并不断完善,不适应的一定要改革创新。要积极探索与宪法、法律要求相适应的工作机制和方法,借助现代载体和平台,扩大民意采集空间,真正把人民的意志代表好、实现好、维护好。二是要坚持实事求是,正确认识和运用惯例。对惯例不能一概否定,在很多情况下,遵循惯例是一种有效的工作方法,但惯例不是永衡的,更不是万能的,由于客观条件不断发生变化,以前行之有效的办法,现在不一定管用;现在管用的办法将来不一定管用。这就要求我们必须与时俱进,认真分析,区别对待。对经过实践检验非常成熟的作法,可以作为规章制度固定下来。对具有一定生命力但还需要实践检验的作法,可以继续作为惯例保留。对已经失去生命力的则要及时废止。只有这样,才能自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制束缚中解放出来,努力做到既遵循惯例又不拘泥于惯例,创造性开展工作。三是坚持正确导向,鼓励支持改革创新。要营造改革创新的良好氛围,关键是要奖惩分明。对在工作中不顾客观条件和情况一味照搬过去做法的,严肃批评教育;对贻误处理问题时机并造成损失的,加大惩戒力度;对富有开拓创新精神的,给予表彰奖励,充分调动人们创新创造的积极性和主动性。     第四、转变思想作风、工作作风,做善于沟通、团结协作的模范     关于领导干部作风问题已是老生常谈,但它又是一个非谈不可,非抓不行的问题,因为领导干部的作风直接关系到党的形象、改革成败和事业兴衰。作风是领导干部素质的综合反映,属于领导者非权力性影响力的范畴。非权力性影响力是针对权力性影响力而言的。领导干部是党的路线方针政策的制定者,手中握有人民赋予的权力。如何掌好权、用好权,除靠权力本身强制性的影响力外,还要靠非权力性影响力去凝聚人心、凝聚力量,也就是说要通过自身的品质、作风、知识、能力以及行为等因素引起被领导者的敬佩、信任,从而产生吸引人、感召人的影响力。领导者的非权力性影响力与其权力性影响力是交相辉映、相辅相成的,从某种意义上说,它比领导者的权力影响力更重要、更珍贵、更持久,决定着领导干部的施政质量、力度和成效。纵观人类历史,凡是杰出的领导者,无论是政界的精英还是军中的豪杰,无论是企业巨子还是商海名流,无不具有鲜明的个性特征和非凡的人格魅力。正是这种鲜明的个性和非凡的人格魅力,使他们产生了强大的非权力性的影响力,为他们奠定了成功的基础。     作风,作为非权力性影响力的重要组成部分,首先,它是领导者品德的标志。品德是一个人的本质表现。优秀的品德会给领导者带来巨大的影响力,使人产生敬仰感、归属感、荣誉感、趋同感和遵从感,就会从者如云,一呼百应。无论多么出色的领导者,倘若在人格上出了问题,那么他的影响力就会荡然无存。现在人们最讨厌的就是言行不一、表里不一的领导者,他们说一套、做一套,公开场合讲得头头是道,背后却以权谋私,使群众产生逆反心理,其结果必然是众叛亲离。因此,加强作风建设,必须从思想作风建设入手,提高品德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉加强党性锻炼,增强党性修养,不断增强居安思危的忧患意识、执政为民的公仆意识、执政兴国的发展意识、艰苦奋斗的节俭意识、与时俱进的创新意识。其次,它是领导者知识水平的标志。在社会上曾经流传着这样的段子,说有的领导遇着问题拍脑门,解决问题拍胸脯,出了问题拍屁股,即所谓的“三拍”干部,就是典型的知识匮乏的表现。知识水平高的领导,居高临下,统揽全局,工作有预见性。知识面宽的领导,视野宽、思路广、工作能产生1+1>2的效果。由此可见,知识就是智慧、就是才能、就是力量。知识从哪里来?从学习中来,从实践中来。领导干部,一定要紧跟时代的潮流。社会的进步,科技的发展,要求领导干部必须提高科学文化知识、马列主义水平和专业技术才能,只有这样,才能站在高处、看在远处,干在实处。其三,它是领导者能力的标志。在平时工作中我们经常看到,有些领导干啥像啥,干啥都能干出成绩,成功率非常高,我们称这样的领导为有能力的领导。有能力的领导,作风硬朗,干事大刀阔斧,雷厉风行,事半功倍。而能力弱的领导,遇事小心翼翼、唯唯诺诺,前怕狼后怕虎,事倍功半。实践证明,作风是外在表现,能力是内在动力。好作风必须以能力为支撑,作风好而能力差的领导也不是合格的领导,这就要求我们,要养成好作风必须提升自己的工作能力。要努力做到“三个戒除”:一是戒除教条主义,二是戒除官僚主义,三是要戒除形式主义;实现“三个超越”:一是要敢于超越前人,二是要敢于超越他人,三是要敢于超越自我,在有所作为中领略人生的新境界。其四,它是领导者博大胸怀的标志。领导者要有大胸怀、容得下事。古人说,功业和度量,是一辆前进车子上的两个轮子,缺一不可。豁达大度、兼容并纳,是一个高素质领导者所必备的条件。看一领导者有没有博大的胸怀,最显著的标志就是看他能不能团结人。不仅要团结和自己意见相同的人一道工作,还要团结那些和自己意见不相同的人一道工作。从某种意义上讲,领导者的作风与团结密切相关。一个作风民主,尊重下属,善于沟通协调的领导,一定能带出一个团结的班子和过硬的队伍。而时时处处以我为核心,作风霸道、不关心下属的领导,早晚会众叛亲离。团结是一个动态的过程,是一个需要不断维护的过程。要在团结的时候讲团结,不要等问题出来了才讲团结。要把团结作为素质来培养,作为境界来提升,当作能力来增强。一是要靠好的人品来实现团结,对同志以诚相待,互谅互敬,有了成绩大家共享;出了问题主要领导要敢于担当;处理问题要公道正派,不隐私、不护短;要严于律己,宽以待人,要求别人做到的自己首先做到,放下架子、扑下身子、做出样子。有了人格的魅力,大家就会信任你、尊重你、支持你,就会团结在你的周围。二是要靠好的作风来促进团结,领导干部要带头大兴调查研究之风、求真务实之风、密切联系群众之风、批评和自我批评之风,努力营造风清气正、和谐共事的良好环境。三是要靠好的制度来保证团结。要带头贯彻民主集中制,决定重大问题和敏感问题,一定要坚持民主决策、科学决策、依法决策,不能拍脑门子决策,个人说了算。要模范遵守各项规定,落实好学习制度、民主生活会制度和谈心等制度,积极用好批评和自我批评这个武器,用好激励机制,这样,团结就有了保障。     第五、坚定理想信念、带头严于律己,做克已奉公、清正廉洁的模范     加强反腐倡廉建设,是我们党一以贯之的基本方针。在新的历史条件下,我们仍然面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的严峻考验,这就对领导干部廉洁自律提出了更高的要求。今年年初中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党员领导干部提出了8个严禁52个不准。人大机关的领导干部不直接从事生产经营,不审批项目,不搞基建,但也不能放松廉政建设的要求,不能降低廉政建设的标准,机关要为地方做好表率,领导要为下属做好表率。要从思想建设入手,筑牢拒腐防变的精神防线。要加强党性锻炼,在是非面前做“清者”,在谣言面前做“智者”,在诱惑面前做“强者”。过好权力关、地位关、利益关和美色关。要管好自己的口,不该说的不说;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的心,时刻自重、自警、自省、自励,防微杜渐,决不能让自己成为“职务爬坡、人品滑坡”的人。要自觉接受组织和群众的监督,把个人置于组织之中,行为办事置于制度之中,老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白做官,做一个党和群众都满意的优秀领导干部。     同志们,是党选择了你们、群众选择了你们、时代选择了你们。希望大家倍加珍惜组织和群众对你们的信任,倍加珍惜施展才华的机会,牢记职责、不辱使命,以开拓创新的精神,与时俱进的品格,求真务实的作风,清正廉洁的形象,投入到工作中去,为开创人大工作新局面做出应有的贡献。 杨永茂常务副主任在机关宣布新任厅级领导干部大会上的讲话 发布时间:2010年9月25日 来源:本网 2010年9月2日   同志们:     刚才,迈曾同志宣布了省委关于省人大常委会机关新任厅职干部的通知。首先,我代表常委会党组和乐际书记,向履任新职的同志表示热烈祝贺!对新调入人大机关的同志表示诚挚欢迎!     这次干部调整,是本届常委会以来提拔厅级领导人数最多的一次,共有8位同志分别担任正厅和副厅级职务。你们都经过了严格的选拔任用程序,多数同志是60年代出生的,都是大学以上学历,你们年轻,才华横溢,为人大机关干部队伍注入了新的生机和活力。这充分说明了省委对人大机关干部队伍建设的重视和厚爱,说明了常委会党组、机关党组在干部问题上的积极态度和稳妥操作,说明了广大干部群众对你们的信任和期待。     我们党历来高度重视自身建设和干部队伍建设,把建设一个科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义政党和一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导干部队伍,视为实现我们党长期执政、科学执政的根本保证,常抓不懈。实践证明在新的历史起点上,人大工作面临着许多新的课题和任务,需要更多的政治强、业务精、作风实、形象好的人才充实到各级领导岗位上来,成为各自岗位上的明白人和实干家。只有这样,才能不断推动人大工作上层次、上水平,才能不辜负党和人民对我们的要求和重托。从这个意义上说,你们的任职,正当其时,任重道远。为此,向你们提出几点希望:     第一、强化宗旨意识、树立六种观念,做敬业奉献、勤政为民的模范     我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是做好领导工作的基础,也是对各级领导干部的起码要求,更是衡量领导干部政治品德和工作政绩的重要标准。领导就是服务,说起来容易,做起来就不那么容易了。为三会和代表服务,要扑得下身子,把工作做细做实;为老百姓和部属服务,要放得下架子,虚心当好小学生。你们过去虽然也担任过一定的领导职务,积累了一些经验,但是现在你们将担任更高层次的领导工作,不能等待、观望、墨守成规,不能停留在过去的经验和水平上,要主动服务、主动适应,这是一次重要的转变和考验。要实现这样的转变,一是要树立全局观。不谋全局者不足以谋一域,要善于从全局的角度来思考本部门的工作,只有对全局特点和规律认识清楚,才有对本部门工作有更加清醒的把握,这是一个领导干部必备的品质。二是要树立法制观。在人大工作,无论什么时候都要强调法治,增强依法办事、按程序办事的能力,领导干部要带头在法律法规的范围内去履行职责。三是要树立正确的权力观。领导干部手中的权力是人民赋予的,必须始终用来为国家为人民谋利益。既要为人民掌好权,又要为人民用好权。自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧。四是要树立正确的地位观。不能做了官先想自己应该享受什么样的待遇,得不到满足就闹情绪。要把精力集中到工作上,多想怎样更好地完成任务。五是要牢固树立群众观,要真诚听取群众呼声,真实反映群众意愿,真心关心群众疾苦。尊重机关干部的主体地位和首创精神,善于调动部属和周围一切积极因素。围绕目标任务使长劲、做硬功;着眼于自身建设抓基层、打基础。六是要牢固树立科学发展观,科学发展观是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是新时期人大工作的基本指导方针。要围绕全省工作大局,充分发挥人大的职能作用,在全面建设小康社会、富裕三秦百姓,建设西部强省实践中建功立业。     第二、加强理论武装、提升自身素质和领导能力,做勤奋学习、善于思考的模范     职务高了,对领导者的素质和能力要求也高了。特别是独当一面的领导,个人的素质和能力,在一定程度上决定了所在部门工作的质量和水平。提升能力素质,离不开坚持不懈的学习和思考。重视和善于学习,是我们党的一个重要政治优势和鲜明特色。新任职的干部,要把学习当做一项十分紧迫的任务抓紧抓好。     一是要树立一种理念,即终身学习。终身学习的概念出现在20世纪60年代后期,几十年来风行世界,许多国家还为此立了法。美国是世界上最早发起并积极推行学习终身化的国家,早在1976年,美国就颁布了《终身学习法》,并在联邦政府教育部设置终身教育局,此举使终身学习在美国确立了法律地位。为什么如此看重终身学习?这是因为,当今世界科学技术日新月异,知识总量呈几何增长。特别是近50年来,知识更新的周期大大缩短。农耕时代,一个人读几年的书,就可以用一辈子;工业经济时代,读十几年的书,才能够用一辈子;知识经济时代,需要一辈子学习,否则知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。有的学者说,“21世纪的文盲不是没有文化的人,而是不会学习的人。”关于终身学习,毛泽东讲得更为形象,更为深刻。1939年在延安在职班干部教育动员大会上,毛泽东说:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。过去学的本领只有一点点,今天用一些,明天用一些,渐渐告罄了。好像一个铺子,本来东西不多,一卖就完,空空如也,再开下去就不成了,再开就一定要进货。”新形势下,领导干部原有的知识和本领面临严峻挑战,为了防止和克服知识恐慌、本领恐慌,就要多学习、多读书,不断往自己知识铺子里“进新货”。这就要求领导干部必须在加强理论学习的同时,加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各方面知识的学习,做到博采众长、厚积薄发,增加知识储备,拓展知识结构,提高综合素质和工作能力。通过读书学习,彰显朝气、培养才气、产生灵气、筑足底气。增强战略思维能力,不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性,跟上形势的发展,适应事业的需要。     二是要提倡一种精神,即活到老、学到老。说活到老、学到老这句话的人很多,但真正做到的并不多,毛泽东可能是绝无仅有。毛泽东一生以书为伴,为我们树立了学习的榜样。早在延安的时候,毛泽东就说过:“如果再过10年我就死了,那么我就一定学习9年359天。”他讲这个话是希望领导干部抓紧时间读书学习。他是这样说的,也是这样做的。1975年他已是82岁的老人,眼睛不好,自己不能看书,就专门请一位老师给他读书。他是1976年9月9日零时10分逝世的,根据当时的记录,9月8日那天,他全身都插满了管子,时而昏迷,时而清醒,清醒过来就看书、看文件,共11次,2小时50分钟。当时他已说不出话来,有一次醒来后要看书,工作人员不知道他要看什么,他就敲了三下木制床头,有人猜想,当时日本正在大选,毛泽东可能要看自民党总裁、日本首相三木武夫的材料,就用手托着三木的材料给他看。他最后一次看文件是下午4时37分,此后再也没有醒过来,7个多小时后便逝世了。毛泽东用实际行动实现了他的诺言,可以说,他不只是活到老学到老,而是读到死,这种精神多么感动人,鼓舞人,他永远是我们学习的楷模。     三是要达到一种境界,即如饥似渴。我认为,把读书学习作为一种政治要求,一种工作责任,一种生活态度,一种精神追求,这是对领导干部的起码要求,还不够,还没有达到最高的思想境界。作为领导干部,一定要把读书学习当作自身的内在需求,视为当领导的第一需要,变“要我学”为“我要学”。只有这样,读书学习才能进入境界,才能学到真知,产生灼见。对知识和本领不足,不仅要有恐慌感,更要有恐惧感,要深知,不从“知识恐慌”和“本领恐慌”中解放出来,后果不谌设想。毛泽东所以能成为一代伟人,是因为他有奇才,他的奇才来自于读奇书。毛泽东早年有个外号叫毛奇。关于这个外号的来历,有一种说法,说他常讲读书要为天下奇,即读奇书、交奇友,创奇事,做奇男子。毛泽东把读奇书当作成为奇男子的第一个条件,可见毛泽东是多么看重读书学习。毛泽东始终是带着一种“饥渴”感去找书读书的,特别是大革命失败后,在偏远农村开辟根据地,领兵打仗,环境艰苦,常常无书可读,非常苦闷。于是,他给当时上海的党中央写信,信中说:“我知识饥荒到十分”,“我们望得书报如饥如渴,务请勿以小事弃置。”这短短的26个字,道出了毛泽东把对书籍的渴求,看作比什么都重要。毛泽东一生读了多少书已无法统计,他逝世后,保存在中南海菊香书屋里的书就有9万多册,不能说所有的书他都读过,但这些书是他进城后才逐步积累起来的,其中有不少书籍上留下了他的批注和圈画。很多人都知道毛泽东的木板床很大,一半住人,一半放书,就连他的卫生间里也放着他经常看的书。毛泽东是从海绵里挤水,争分夺秒读书,这一点很值得强调没时间学习的同志思考。美国总统尼克松有句名言:“所有我认识的伟大领导者几乎都是伟大的读书者。”人的一生面临许多挑战,应对挑战,战胜困难,赢得胜利,靠什么?读书学习,要坚信知识就是力量。有了知识,就没有战胜不了的困难。     四是要遵循一个原则,即学以致用学与思,思与行是一个有机的整体,孔子说,“学而不思则罔,思而不学则殆。”毛泽东说得更具体,读书,一要读,二要怀疑,三要提出反意见。不读不行,不读你不知道呀。人都是学而知之,谁也不是生而知之啊。但光读不行,读了书不敢怀疑,不能提出不同看法,算是白读了,他把读与思的关系讲得再明确不过了。边读边思考既是学习方法,也是学习能力,更是理论联系实际的结合点。学习与思考是读书的过程,而不是目的,应用才是读书的落脚点。1942年,毛泽东在《改造我们的学习》的著名演讲中有过这样一段精辟的论述:读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。学习的目的全在于运用。他还说过,读书是为了更好的解决实际问题,对于领导干部来说,不仅要爱读书,还要会读书,要读有所得、得而能用、用而生巧。领导干部只有在读书学习上比别人多下功夫,才能用知识的力量推动自己更快进步,才能有工作中的胜任、自信和从容。要在读书学习中寻找解决各种矛盾和问题的应对之策,探究科学发展的有效之举,开创各项工作的新局面。     第三、坚持解放思想、改革创新、做与时俱进、善于创新的模范     创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个单位充满活力的源泉。人大工作要有新的起色,新的突破,就要不断改革创新、创造性开展工作。怎样创造性地开展工作,作为在人大工作多年的同志来说,现在有一个非常现实的问题,就是要勇于摆脱惯例的束缚,或者说要克服对惯例的依赖。什么是惯例?所谓惯例,就是习惯性的作法。惯例是建立在以往成功经验基础上的,作为一种不成文的规定,惯例在提高工作效率、简化办事程序方面具有积极作用。但任何事物都有两面性,如果处理问题完全按惯例办,照搬照套,思想没压力,工作缺动力,积极性主动性和创造性被抑制,久而久之,就会养成惯性和惰性,就会使人变得机械呆板,只循常规走路,不思改革创新,开始时是不愿动脑筋,时间长了就会变得不会动脑筋,个人素质、工作能力和领导水平难以提高。不管什么事都按惯例办,不仅对个人成长进步不利,对事业发展危害更大。这种对惯例的依赖一旦蔓延开来形成风气,就会扼杀整个集体的创造力,在这样的环境里工作,即使有人想创新,想创造性开展工作,也没有机会和条件,更不会受到鼓励和支持,甚至还会被指责为独出新彩,当成另类。其结果必然是人人墨守成规,整个机关暮气沉沉,工作局面难以打开,这也是产生主观主义、官僚主义的重要根源。     要摆脱对惯例的依赖,一是要坚持解放思想,转变思维方式。人与人最大的区别就在于思维方式的不同。开放、多向、辩证的思维方式,必然带来积极的后果。相反,封闭、单向、固定的思维方式,也必然墨守成规、固步自封,使得工作平谈、了无生气。这是认识论和方法论的总开关。到一个单位或部门工作,要知道哪些是必须遵循的规律,哪些是已经不能适应发展需要的东西。好的一定要坚持并不断完善,不适应的一定要改革创新。要积极探索与宪法、法律要求相适应的工作机制和方法,借助现代载体和平台,扩大民意采集空间,真正把人民的意志代表好、实现好、维护好。二是要坚持实事求是,正确认识和运用惯例。对惯例不能一概否定,在很多情况下,遵循惯例是一种有效的工作方法,但惯例不是永衡的,更不是万能的,由于客观条件不断发生变化,以前行之有效的办法,现在不一定管用;现在管用的办法将来不一定管用。这就要求我们必须与时俱进,认真分析,区别对待。对经过实践检验非常成熟的作法,可以作为规章制度固定下来。对具有一定生命力但还需要实践检验的作法,可以继续作为惯例保留。对已经失去生命力的则要及时废止。只有这样,才能自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制束缚中解放出来,努力做到既遵循惯例又不拘泥于惯例,创造性开展工作。三是坚持正确导向,鼓励支持改革创新。要营造改革创新的良好氛围,关键是要奖惩分明。对在工作中不顾客观条件和情况一味照搬过去做法的,严肃批评教育;对贻误处理问题时机并造成损失的,加大惩戒力度;对富有开拓创新精神的,给予表彰奖励,充分调动人们创新创造的积极性和主动性。     第四、转变思想作风、工作作风,做善于沟通、团结协作的模范     关于领导干部作风问题已是老生常谈,但它又是一个非谈不可,非抓不行的问题,因为领导干部的作风直接关系到党的形象、改革成败和事业兴衰。作风是领导干部素质的综合反映,属于领导者非权力性影响力的范畴。非权力性影响力是针对权力性影响力而言的。领导干部是党的路线方针政策的制定者,手中握有人民赋予的权力。如何掌好权、用好权,除靠权力本身强制性的影响力外,还要靠非权力性影响力去凝聚人心、凝聚力量,也就是说要通过自身的品质、作风、知识、能力以及行为等因素引起被领导者的敬佩、信任,从而产生吸引人、感召人的影响力。领导者的非权力性影响力与其权力性影响力是交相辉映、相辅相成的,从某种意义上说,它比领导者的权力影响力更重要、更珍贵、更持久,决定着领导干部的施政质量、力度和成效。纵观人类历史,凡是杰出的领导者,无论是政界的精英还是军中的豪杰,无论是企业巨子还是商海名流,无不具有鲜明的个性特征和非凡的人格魅力。正是这种鲜明的个性和非凡的人格魅力,使他们产生了强大的非权力性的影响力,为他们奠定了成功的基础。     作风,作为非权力性影响力的重要组成部分,首先,它是领导者品德的标志。品德是一个人的本质表现。优秀的品德会给领导者带来巨大的影响力,使人产生敬仰感、归属感、荣誉感、趋同感和遵从感,就会从者如云,一呼百应。无论多么出色的领导者,倘若在人格上出了问题,那么他的影响力就会荡然无存。现在人们最讨厌的就是言行不一、表里不一的领导者,他们说一套、做一套,公开场合讲得头头是道,背后却以权谋私,使群众产生逆反心理,其结果必然是众叛亲离。因此,加强作风建设,必须从思想作风建设入手,提高品德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉加强党性锻炼,增强党性修养,不断增强居安思危的忧患意识、执政为民的公仆意识、执政兴国的发展意识、艰苦奋斗的节俭意识、与时俱进的创新意识。其次,它是领导者知识水平的标志。在社会上曾经流传着这样的段子,说有的领导遇着问题拍脑门,解决问题拍胸脯,出了问题拍屁股,即所谓的“三拍”干部,就是典型的知识匮乏的表现。知识水平高的领导,居高临下,统揽全局,工作有预见性。知识面宽的领导,视野宽、思路广、工作能产生1+1>2的效果。由此可见,知识就是智慧、就是才能、就是力量。知识从哪里来?从学习中来,从实践中来。领导干部,一定要紧跟时代的潮流。社会的进步,科技的发展,要求领导干部必须提高科学文化知识、马列主义水平和专业技术才能,只有这样,才能站在高处、看在远处,干在实处。其三,它是领导者能力的标志。在平时工作中我们经常看到,有些领导干啥像啥,干啥都能干出成绩,成功率非常高,我们称这样的领导为有能力的领导。有能力的领导,作风硬朗,干事大刀阔斧,雷厉风行,事半功倍。而能力弱的领导,遇事小心翼翼、唯唯诺诺,前怕狼后怕虎,事倍功半。实践证明,作风是外在表现,能力是内在动力。好作风必须以能力为支撑,作风好而能力差的领导也不是合格的领导,这就要求我们,要养成好作风必须提升自己的工作能力。要努力做到“三个戒除”:一是戒除教条主义,二是戒除官僚主义,三是要戒除形式主义;实现“三个超越”:一是要敢于超越前人,二是要敢于超越他人,三是要敢于超越自我,在有所作为中领略人生的新境界。其四,它是领导者博大胸怀的标志。领导者要有大胸怀、容得下事。古人说,功业和度量,是一辆前进车子上的两个轮子,缺一不可。豁达大度、兼容并纳,是一个高素质领导者所必备的条件。看一领导者有没有博大的胸怀,最显著的标志就是看他能不能团结人。不仅要团结和自己意见相同的人一道工作,还要团结那些和自己意见不相同的人一道工作。从某种意义上讲,领导者的作风与团结密切相关。一个作风民主,尊重下属,善于沟通协调的领导,一定能带出一个团结的班子和过硬的队伍。而时时处处以我为核心,作风霸道、不关心下属的领导,早晚会众叛亲离。团结是一个动态的过程,是一个需要不断维护的过程。要在团结的时候讲团结,不要等问题出来了才讲团结。要把团结作为素质来培养,作为境界来提升,当作能力来增强。一是要靠好的人品来实现团结,对同志以诚相待,互谅互敬,有了成绩大家共享;出了问题主要领导要敢于担当;处理问题要公道正派,不隐私、不护短;要严于律己,宽以待人,要求别人做到的自己首先做到,放下架子、扑下身子、做出样子。有了人格的魅力,大家就会信任你、尊重你、支持你,就会团结在你的周围。二是要靠好的作风来促进团结,领导干部要带头大兴调查研究之风、求真务实之风、密切联系群众之风、批评和自我批评之风,努力营造风清气正、和谐共事的良好环境。三是要靠好的制度来保证团结。要带头贯彻民主集中制,决定重大问题和敏感问题,一定要坚持民主决策、科学决策、依法决策,不能拍脑门子决策,个人说了算。要模范遵守各项规定,落实好学习制度、民主生活会制度和谈心等制度,积极用好批评和自我批评这个武器,用好激励机制,这样,团结就有了保障。     第五、坚定理想信念、带头严于律己,做克已奉公、清正廉洁的模范     加强反腐倡廉建设,是我们党一以贯之的基本方针。在新的历史条件下,我们仍然面临着长期执政、改革开放、市场经济和外部环境的严峻考验,这就对领导干部廉洁自律提出了更高的要求。今年年初中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党员领导干部提出了8个严禁52个不准。人大机关的领导干部不直接从事生产经营,不审批项目,不搞基建,但也不能放松廉政建设的要求,不能降低廉政建设的标准,机关要为地方做好表率,领导要为下属做好表率。要从思想建设入手,筑牢拒腐防变的精神防线。要加强党性锻炼,在是非面前做“清者”,在谣言面前做“智者”,在诱惑面前做“强者”。过好权力关、地位关、利益关和美色关。要管好自己的口,不该说的不说;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的心,时刻自重、自警、自省、自励,防微杜渐,决不能让自己成为“职务爬坡、人品滑坡”的人。要自觉接受组织和群众的监督,把个人置于组织之中,行为办事置于制度之中,老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白做官,做一个党和群众都满意的优秀领导干部。     同志们,是党选择了你们、群众选择了你们、时代选择了你们。希望大家倍加珍惜组织和群众对你们的信任,倍加珍惜施展才华的机会,牢记职责、不辱使命,以开拓创新的精神,与时俱进的品格,求真务实的作风,清正廉洁的形象,投入到工作中去,为开创人大工作新局面做出应有的贡献。
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