阿拉伯之春

编辑本段事件介绍

　　2011年3月18日，也门首都萨那武装人员向反政府示威者人群开火，估计有45人被打死，至少300人受伤。

事件规模(4张)　　18日，叙利亚多座城市发生小规模示威活动，当局试图进行镇压，导致至少3人中枪身亡。 　　17日凌晨，巴林对反对派领袖的居住地进行突袭，逮捕了多位反对派领导人和活动分子。 　　从也门首都萨那，到叙利亚的大马士革，再到巴林首都麦纳麦，在刚刚过去的这个周末里，中东地区多个国家的示威者遭到政府的强力回应，造成大量人员伤亡，这似乎标志着这些国家的政府已经放弃之前对待反对派的怀柔政策，转而对日益强硬的反对派采取更加强硬的立场，喧嚣一时的所谓“阿拉伯之春”运动似乎遭遇严重挫折。^[1]

编辑本段背景

　　1989年，分割欧洲的柏林墙猝然倒塌。短短数月内，东欧看似坚不可摧的社会体制陷入混乱和焦虑。此后短短几个月，欧洲实施了财政和技术援助项目，开启了贸易对话，承诺欧盟东扩，最终是为了让劳动力在欧洲自由流动。15年后，欧盟东扩实现。又过了七年，欧洲内移民障碍终于废除。这促进了东欧国家的经济和政治转型。 　　类似故事能否在地中海以南地区重演。这是如今“阿拉伯之春”的关键经济问题。显然，同样的故事不可能发生，地中海以南国家不会加入欧盟。但是，双方可强化彼此间的经济联系，并从更密切的整合中获益。 　　欧盟的5亿人口与北非地区1.7亿人比邻而居。这些人自西向东，从摩洛哥阿加迪尔一直到埃及的塞得港，就在欧洲的门口，憧憬着繁荣和民主。在突尼斯和埃及，人们已经证明了推翻现政权的决心，现在不过是要求集中精力，实现国家复兴。但是，除非事态有所改善，转型的动力很可能转为失望，其中蕴藏诸多风险。 　　首要的是就业问题。发动突尼斯和埃及革命的年轻人中，有很多人失业。官方数据称有30%的年轻人失业，且不论该数据是否准确，但是，这些经济体显然没能吸纳过去数十年的生育潮。这些国家——埃及、利比亚、突尼斯和摩洛哥——年均经济增速为5%-6%，看似强劲，但与其劳动力人口年均2.5%的增幅相比，依然逊色不少。如要创造更多的就业机会，经济增长必须更为强劲。 　　宏观经济形势并非主要障碍。从未来看，上述国家必须更多投资于基础设施，提供更好的教育，这必然要花很多钱。同时，为了改善宏观经济不平衡，国际援助是必要的。但是，这些都并非最紧迫的问题。 　　最大的障碍是经济体制。据世界银行数据，在埃及，获得建设许可证的费用为人均年收入的3倍；在阿尔及利亚，产权交易登记需要走11项不同的程序；而在“捍卫股东抵制管理权滥用”的183个国家中，摩洛哥排名第154位。 　　这仅仅是少数例证。所有问题都表明，上述国家的经济发展受到官僚体制、垄断租金的掣肘。而这通常都源于政治庇护或裙带关系。还有，僵化的信贷市场也制约了经济发展。这些障碍使企业的发展步履维艰。 　　如把曾用于东欧的、基于引进欧盟法律的解决方案引入北非，显然是行不通的。但是，政治革命为经济解放提供了难得机遇。目前，那些上街示威、瓦解僵化政体的人士能为国家的发展做出贡献。欧盟可为其改革建立激励机制，并调动欧洲复兴开发银行提供支持。

编辑本段中东严打

也门战况

　　18日，在也门首都萨那，武装人员向反政府示威者人群开火，估计有45人被打死，至少300人受伤。也门总统萨利赫随后宣布进入紧急状态。 　　周五流血事件是1月份示威者开始号召结束萨利赫32年统治以来，也门首都最显著的暴力升级。单这一天的死亡人数，就超过了此前也门与示威相关的死亡人数（估计是40人）。 　　枪声响起。可以看到枪手从建筑物楼顶朝着成千上万的人群开枪，黑烟从示威场地边缘涌来。一些目击者说，黑烟来自轮胎燃烧，形成的烟幕有助于掩盖枪手的位置。 　　事件发生几个小时后，萨利赫宣布进入紧急状态，从而限制了迁徙自由、集会和出版的自由。当地媒体报道，根据紧急状态法律，警察在执行调查和逮捕任务时不受也门刑法典的管辖。 　　最近发生在萨那的诸多冲突当中，一直有安全部队发射实弹、橡皮子弹、催泪弹和水炮来驱散示威者。目击者说，周五枪击事件期间看不到安全部队的身影。他们说，朝人群开枪的人穿着平民服装。 　　在宣布进入紧急状态的新闻发布会上，萨利赫表示了难过，并将暴力归咎于示威者。他说，很明显，这些帐篷里面有武装分子，开枪的就是他们。 　　美国针对它的这个盟国和受援国发表声明，强烈抨击武力的使用，抨击的直白程度难得一见。 　　美国总统奥巴马表示强烈谴责今天发生在也门的暴力，并呼吁萨利赫总统遵守他的公开承诺，允许示威活动和平进行。白宫最高反恐顾问布瑞南周五说，他打算致电萨利赫。他说，美国“强烈谴责”针对和平示威者使用暴力。这些声明是美国迄今为止对也门动乱应对措施发表的最强烈谴责，反映了它与萨利赫之间的日益不和。美国在阿拉伯半岛打击也门基地组织的行动中，萨利赫是它的一个合作伙伴。

叙利亚情况

　　据活动分子和人权组织称，周五祈祷仪式结束后，叙利亚多座城市发生小规模示威活动，当局试图进行镇压，导致至少3人中枪身亡。 　　过去三天的抗议活动是叙利亚首次出现大规模骚乱，是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德从2000年接任父亲哈菲兹·阿萨德掌权以来面临的最严峻挑战。为了平息日益加剧的骚乱，叙利亚政府近几天已经强调将会在今年进行改革。 　　周五示威者与安全部队的冲突发生在南部城市德拉，这里的集会规模最大。活动分子称抗议者达数百人，但无法得到证实。其他发生抗议活动的城市包括沿海港口巴尼亚斯、首都大马士革以北的霍姆斯、东部城市代尔祖尔以及首都大马士革，位于大马士革中心的倭马亚清真寺内举行了小规模集会。 　　德拉的一名活动分子说，安全部队向抗议者发射了实弹。网上流传的一段视频显示，消防车向人群喷水。一名目击者对媒体说，直升机部队空运来了士兵。 　　一个名为“尊严日”（ Day of Dignity）的Facebook群组召集了抗议活动。化名奥姆朗的一名活动分子说，抗议活动不是提前计划的，是由众多毫无关联的人共同发起的。他掌握着分布在全国各地的消息源。叙利亚官方媒体说，“煽动者”试图破坏财产并焚烧汽车和建筑，安全部队为了保护叙利亚公民而介入。 　　在华盛顿，美国国家安全委员会发言人维特说，美国强烈谴责这起暴力事件。联合国秘书长潘基文对有人被打死的消息表示关注，并敦促叙利亚当局不要使用暴力。 　　叙利亚几天来不断发生抗议活动，活动人士呼吁巴沙尔总统的政府释放政治犯，并让民众享有更多自由。

巴林情况

　　巴林政府继续试图镇压该国最近发生的起义。周四凌晨，巴林对反对派领袖的居住地进行突袭，逮捕了多位反对派领导人和活动分子。巴林是具有重要战略意义的海湾岛国。 　　巴林最大反对组织al-Wefaq高级成员哈利尔说，被逮捕者包括强硬派哈克运动（Haq）领袖穆夏玛和哈克运动高级成员阿尔辛加赛。上个月流亡的穆夏玛获政府特赦从伦敦回国。哈克领导人一直在呼吁推翻巴林王室。哈利尔说，形势每况愈下，大家都在担心自己的安全。 　　巴林还拆除了一座成为示威中心的300英尺（约91米）纪念碑。周三，数千名抗议者占领了首都麦纳麦金融区的大片区域，抗议者主要为什叶派人士，军队支持的安全部队将抗议者赶出市中心，以镇压日渐强大的抗议运动。巴林国王阿勒哈利法已宣布全国进入为期三个月的紧急状态，首都部分地区已实施12小时宵禁。 　　本周早些时候，来自沙特阿拉伯的1000名士兵和阿联酋的500名警察抵达巴林，紧张局势加剧。此前美国曾警告此举会导致局势恶化。军队出面加剧了对发生宗教冲突的担忧，也导致人们更加担心伊朗可能会干涉。伊朗是与沙特竞争地区影响力的主要对手。 　　哈利尔称，周四被逮捕的反对派人士还包括什叶派激进分子侯赛因，上个月政府发放特赦令以缓和抗议者的要求，他与其他307名囚犯一起获得赦免，另外还包括逊尼派组织全国民主行动协会领袖谢里夫，该协会属于温和派。 　　当地媒体报道，12名高级法官和巴林议会指定上议院舒拉委员会（Shura council）7名委员已经辞职，以抗议巴林暴力升级。巴林六个主要反对党及非宗教团体发表的一份声明证实了这些报道。 　　鉴于巴林政府的举措，美国态度大幅改变，先前表示可以理解巴林国王要求外援用意，国务卿希拉里16日却说波斯湾国家出兵巴林不是解决之道，“我们希望巴林政府节制，善尽人道责任”，但她未谴责镇压。奥巴马也致电沙特阿拉伯与巴林国王，表达深切关注，并强调政治改革的重要。 　　标准普尔公司（S&P）18日调降巴林评等两级，理由是这个波斯湾国家始终难以平息一个多月来的街头斗争，政治动荡局势日益升温。 　　标普公司把巴林的长期外国货币债信评等调降两级，从A-降至B，为投资级中第二低的评级；本国货币短期债信评等也降至A-3，两者展望都维持负向，显示未来可能再调降。另一家信评业者惠誉公司15日已把巴林债信评等降至与标普公司相同的水平。 　　标普分析师努恩说：“政治动荡升温正持续伤害巴林的经济模式，巴林政府虽已企图借要求波斯湾合作理事会（GCC）的部队进入该国以恢复秩序，但此举已触怒该国的什叶派，并引发伊朗强烈抨击。” 　　标普指出，巴林宣布戒严可能造成社会两极化，无法稳定“受到严厉批评的政治局势”，这场动荡也可能损害巴林的金融中心和观光胜地地位。

编辑本段“阿拉伯之春”大事记

　　突尼斯 ——总统于2011年1月14日下台 　　2010年12月17日，突尼斯西迪布吉德一名摆摊贩卖水果蔬菜的青年因受到执法人员暴力对待，在当地政府门口自焚。这种极端做法迅速引起民众的共鸣。由于对生活水平，警察暴力行为，高失业率和人权状况糟糕等问题不满，大批民众在当天就走上街头。游行迅速扩展到突尼斯全国。 　　2010年12月28日，突尼斯总统本·阿里（Zine El Abidine Ben Ali）发表电视讲话，谴责反对者。他声称街头暴力是少数极端分子所为，并警告示威人群，他们会受到“法律的严惩”。 　　2011年1月10日，突尼斯政府宣布关闭该国所有学校和大学。本·阿里在电视讲话中宣布，将努力在2012年前创造30万个就业岗位。 　　2011年1月13日，本·阿里在电视讲话中表示不会参加2014年的大选，并承诺进行国家体制改革，调查游行中的死伤人数，宣布解禁部分网站。 　　2011年1月14日，本·阿里宣布解散政府，并在六个月内进行合法大选。总理加努希（Mohamed Ghannouchi）宣布担任临时总统。 　　2011年1月15日，沙特阿拉伯宣布接受本·阿里的政治避难。突尼斯最大的伊斯兰党派Ennahdha主席Rached Ghannouchi宣布将结束在伦敦的流亡生涯返回突尼斯。 　　2011年1月17日，突尼斯总理加努希宣布组建新的联合政府，但是政府中仍然包括多名本·阿里的亲信。突尼斯民众对新政府表示不满，继续上街游行。 　　2011年1月26日，突尼斯请求国际刑警组织帮助捉拿逃亡的本·阿里、其妻子以及其他家庭成员，并对本·阿里夫妇下达了国际逮捕令。 　　2011年6月20日，突尼斯首都一家法庭以挪用公款罪缺席判处突本·阿里及其妻子35年徒刑。 　　埃及 　　——总统于2011年2月11日下台，目前正接受审判 　　2011年1月25日，埃及发生大规模游行示威活动。首都开罗的互联网服务和手机通信中断。反对者呼吁总统穆巴拉克（Hosni Mubarak）立即辞职，并要求政府进行改革，解决高失业率等问题。 　　2011年1月29日，穆巴拉克任命情报总局局长奥马尔·苏莱曼（Omar Suleiman）为副总统。这是埃及近三十年来的首位副总统。 　　2011年1月29日，卡塔尔半岛电视台报道称，埃及总统穆巴拉克的两个儿子贾迈勒和阿莱都已逃往伦敦。 　　2011年1月31日，由总理沙菲克（Ahmed Mohamed Shafik）领导的新政府成员，在穆巴拉克的见证下宣誓就职。 　　2011年2月2日，穆巴拉克表示不会参加下届总统选举。 　　2011年2月3日，穆巴拉克在接受美国媒体采访时表示，愿意辞去总统职位，但无法立即卸任。 　　2011年2月5日，埃及向以色列输送天然气的管道被炸起火。埃及对以色列和约旦两国的天然气供应中断。 　　2011年2月11日，穆巴拉克宣布辞职，并将权力移交给军方。随后，穆巴拉克和家人离开首都开罗，抵达位于埃及西奈半岛的红海海滨旅游城市沙姆沙伊赫。 　　2011年5月5日，埃及一家法院裁定，穆巴拉克时期政府高官、前内政部部长阿德利（Habib Ibrahim Ardley）贪污及洗钱罪名成立，判其入狱12年。 　　2011年5月24日，埃及总检察长决定将穆巴拉克及其两个儿子送交刑事法庭审判，指控他们蓄意谋杀抗议者并滥用权力谋取私利。 　　2011年6月29日，埃及首都开罗解放广场再次爆发流血冲突，游行的群众向警察和安全部队士兵投掷石块，后者则以警棍、催泪瓦斯、眩晕弹和橡皮子弹等加以还击，造成25人受伤，其中不少人伤势严重。 　　2011年8月3日，对穆巴拉克的审判正式开始，使其成为本次阿拉伯国家民主化运动中首位站上被告席的国家最高领导人。目前，对穆巴拉克的审判仍在进行。 　　叙利亚 　　——总统仍在位，但国际谴责渐强、制裁加码 　　2011年3月15日，叙利亚大马士革市爆发反政府游行示威，政府出动军警。 　　2011年3月16日至25日，示威游行扩展到叙利亚全国多个城市，安全部队与民众发生流血冲突。“大赦国际”在英国的发言人称，过去一周，至少有55人被杀。 　　2011年3月30日，叙利亚总统阿萨德（Bashar Assad）发表了自抗议开始后的第一次讲话。他指责国外势力的阴谋造成了叙利亚动荡，但是拒绝透露有关重要改革的信息。 　　2011年4月14日，阿萨德签署法令，宣布组成新一届内阁。新任政府总理为前农业部部长阿迪尔·萨法利（Adell Savaril）。 　　2011年4月19日，叙利亚宣布废除已经实行了48年的国家紧急状态法，结束国家紧急状态。此举意味着叙利亚民众将拥有举行和平示威游行的权力。 　　2011年4月28日，叙利亚执政党“阿拉伯复兴社会党”的203名党员宣布退党，以此对政府暴力驱逐示威者表示不满。 　　2011年4月29日，联合国通过了叙利亚问题的有关决议。这份决议谴责了叙利亚对抗议者使用暴力，还将向叙利亚派遣一个调查小组。当日美国宣布对叙利亚进行“人权制裁”。 　　2011年4月30日，叙利亚政府宣布，为响应公民的要求，将在未来几周内制订全面改革计划。 　　2011年7月31日，叙利亚军队进入“动乱”城市哈马市，清除反对派设置的路障，并同反对派进行枪战。叙利亚人权组织说，至少54名平民被打死，另有数十人受伤。 　　2011年8月4日，阿萨德签署法令，宣布叙利亚实行多党制，并承诺最快在半个月内提出具体的改革方案，但是这一做法遭到了反对派和西方国家的质疑。 　　2011年8月11日，阿萨德承认叙利亚武装力量在对待示威民众方面确实犯了许多错误，指出要进行政治改革，承诺明年初完成宪法修订工作。 　　2011年8月18日，美国总统奥巴马签署总统令，宣布立即冻结叙利亚政府在美国管辖范围内的所有资产，加强针对叙利亚的出口禁令，禁止美国公民到叙利亚投资。英国、法国、葡萄牙与德国均已在联合国表示，将开始拟定一项针对叙利亚的安理会制裁决议草案。 　　也门 　　——总统宣布将提前交权，但改革可信度存疑，双方仍在僵持 　　2011年1月15日起，也门各大城市陆续爆发了大规模针对政府的游行。 　　2011年2月13日，约3000名示威者在也门首都萨那聚集，并向总统府行进，与军警发生冲突，一些示威者受伤，另有约120人被捕。 　　2011年3月19日，在也门首都萨那“变革广场”举行的大规模示威游行中，39人被身着便装的武装分子打死，200多人受伤。事发后，也门总统萨利赫（Abdullah Saleh）宣布，全国进入紧急状态。 　　2011年3月22日，萨利赫通过发言人表示，愿意在2011年年底或2012年年初举行议会大选之后交出总统权力。这是也门出现反政府示威游行之后，萨利赫首次表示将会提前交权。不过也门反对派已经对此表示拒绝，要求萨利赫立即下台。 　　2011年5月22日，也门数百名总统支持者持械出现在萨那的街道上，威胁各国外交人员，不让他们参加萨利赫的签字仪式。随后总统拒绝签署调解协议。 　　2011年5月26日，萨利赫下令以叛国和组织武装叛乱等罪名逮捕反对派领导人艾哈迈尔（Sadik Ahmar）。 　　2011年6月3日，萨利赫在总统官邸遭来源不明的炮火袭击而被炸伤，随后赴沙特阿拉伯治疗。 　　2011年7月8日，萨利赫通过也门国家电视台发表电视讲话，表示“欢迎与反对党派建立伙伴关系和多元化的政治格局”。总统支持者在也门多地朝天鸣枪以示庆贺，结果造成至少8人死亡，100多人受伤。 　　2011年8月9日，也门反对党联盟宣布成立“全国执政委员会”，以期推动政治改革，并在过渡时期统治国家。 　　2011年8月19日，也门反对派宣布成立“全国和平变革力量委员会”，继续向萨利赫施压。 　　巴林 　　——邻国出兵干预，国王成立独立调查委员会 　　2011年2月14日，巴林发生反政府抗议示威，警方与示威民众爆发冲突，多人死伤。据悉，巴林人口中占多数的什叶派穆斯林对掌握政权的逊尼派政策感到不满，示威者要求实行民主改革。 　　2011年2月16日，约1000人在首都麦纳麦参加了在15日冲突中丧生的一名男子的葬礼，他们呼喊着要求政府下台的口号。 　　2011年3月15日，巴林宣布进入为期三个月的紧急状态，同时请求海湾阿拉伯国家合作委员会成员国出兵协助稳定局势。 　　2011年3月21日，巴林国防军司令称，科威特已向巴林派驻一支海军部队，加入海合会为帮助巴林稳定局势而组成的部队。沙特阿拉伯向巴林派驻了1000名士兵，阿联酋派出了500名警察。卡塔尔也表示将向巴林派兵。 　　2011年5月8日，巴林国王阿勒萨利赫(Ali Bin Saleh Al Saleh)下令于6月1日撤销先前实施的紧急状态法令，比原定结束日期提前两个星期。 　　2011年6月29日，阿勒萨利赫宣布将成立独立委员会，调查今年2月和3月巴林发生动乱的真相。