通风柜风量计算:浅议加强群众消防工作重要性的认识

浅议加强群众消防工作重要性的认识 
 
 
　　胡锦涛同志指出，构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作有密切联系，广大领导干部要把联系群众，宣传群众，组织群众，服务群众，团结群众的工作做得更好。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对新形势下做好群众工作提出的新要求。

　　消防工作从根本上说就是群众工作，是公益工作，人民群众是消防工作的重要依托和力量源泉。长期以来，坚持群众路线是做好消防工作的重要保障。日前，洞口县在深入学习实践科学发展观活动中，积极探索做好群众消防工作的新方法、新途径、新手段和新载体，结合全县消防工作实际，县委常委会议研究决定，率先在全县23个乡镇（管理区）设立群众消防服务站，全县565个行政村、25个社区均设立群众消防服务队，以大力加强全县消防工作，打造民生消防工程，促进社会和谐，推动科学发展，在实践中焕发出蓬勃的生命力。此举之高，乃消防之计、群众之富也。

　　一、加强群众性消防工作必须在思想观念上力求更新

　　新形势下消防工作如何加强，群众消防工作是基础，是关键。基础不牢，地动山摇。孔子曰:“忧不能安民耳。民安则国富”，毛泽东同志曾指出，“保持同人民群众的血肉联系，和人民群众同甘苦、共命运”，江泽民同志在《论党的建设》中强调，领导干部要同群众保持密切的联系，真正同群众打成一片，想群众之所想、急群众之所急，以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则。否则，就有被群众抛弃的危险。贯彻“预防为主、防消结合”的方针，落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则是我们做好消防工作的生命线，也是我们筑牢社会消防安全“防火墙”工程，夯实消防工作群众基础，进一步推进消防工作社会化，努力构建“全民消防”新格局，全面提升社会火灾防控水平，确保火灾形势平稳，促进社会和谐稳定的基石。面对新形势、新任务、新要求，我们肩负的责任更加重大，任务更加艰巨，挑战更加严峻。从当前火灾防控形势来看，公共消防基础建设薄弱、消防安全责任制不落实、社会单位消防安全管理水平不高、公民整体消防安全意识不强等问题仍然没有从根本上得到解决，火灾隐患整治反弹、再整治再反弹的现象仍然大量存在，农村“三合一”以及“四小”场所防火条件差、亡人火灾多发的局面没有得到有效地改观，火灾防控形势仍然十分严峻，稍有不慎，就有可能造成群死群伤恶性火灾事故。只有做好群众消防工作，才会有社会的和谐稳定。为此，各级党委、政府必须站在保民生、保平安的高度充分认识其重要性和必要性，增强工作的自觉性和主动性，要站在实践科学发展观的高度，大力加强消防工作。建立群众消防服务站，就是要解决群众消防安全意识不强、消防安全责任制不落实、火灾隐患得不到及时消除等问题，实现基层、群众消防工作的经常化、制度化，促进社会和谐，促进经济发展。

　　二、加强群众性消防工作必须在理性上谋求更高

　　首先是在指导思想上要创新。思路决定一切，思想是观念的起源，思路新就是观念新，群众消防工作同样如此。为此，我们在指导思想上要始终坚持是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增强人民群众满意度和安全感为标准，以深入贯彻实施消防法律法规为主线，以预防和遏制重特大火灾、努力减少火灾危害为目标，全面夯实消防工作群众基础，为构建和谐社会、加速后发赶超创造良好的消防安全环境。开展群众性消防工作是新形势下加强消防工作开辟的一条新渠道和新举措，其目的在于提升全社会火灾防控能力，提升全民消防安全素质，最大限度地预防和减少火灾事故发生，营造一个良好的消防安全环境。要利用群众工作小站台，搭建消防工作大舞台。力争通过三年努力，全面夯实消防工作基础，使社会单位自防自救能力全面提高，消防安全责任网络和消防基础设施建设不断完善，覆盖城乡的多元化消防力量体系基本形成，社会单位消防安全管理和防范火灾能力全面加强，公民消防安全素质普遍提升，全社会消防安全环境明显改善，群众对消防工作的满意度全面提高，重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制。

　　三、加强群众性消防工作必须在机制上大胆创新

　　这方面要求我们首先是设立机构。按照全面推开，突出重点，示范带动的原则，在各乡镇（管理区）成立群众消防服务站，在各行政村、社区均设立设立群众消防服务队，办公地点可设在乡镇政府（管理区）和村委会（社区居委会），由当地群工部门统一管理，由所在乡镇（管理区）党委领导。乡镇（管理区）群工办具体负责指导群众消防活动的开展，协调各村（社区）群众消防服务队开展具体工作，收集、汇总、梳理各村（社区）群众消防服务队工作开展情况，协调处理群众反映消防安全的突出问题。乡镇（管理区）要设立专门的办公室（可以与便民服务中心合署办公）挂牌办公，并确保开展群众消防工作所需的必要经费，以保证工作顺利开展。

　　其次是人员配备。所有群众工作站工作人员都是群众消防服务站（队）工作人员。每个工作站要有1—2名乡镇干部参加，吸收党代表、人大代表、政协委员和村党员代表、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作联络员。村、社区群众消防服务队以村、社区居民委员会工作人员为主，吸收热爱消防工作的退伍军人担任群众消防服务队员。

　　再次是建站规模上要科学。群众消防服务站可设站长、副站长各一名，正、副站长可由所在乡镇（管理区）群众工作正、副站长兼任。服务站由6人以上组成。群众消防服务队可设正、副队长各一名，由所在村、社区主任或民兵营长兼任。服务队员由10人以上组成。站（队）工作人员设立服务信箱，公开人员电话。

　　四、加强群众性消防工作必须在措施上贴近群众

　　开展群众性消防工作应以“一个服务、四个促进、四个结合”的作用为目标，即：服务群众；促进社会和谐，促进经济发展，促进警民关系，促进基层组织建设；与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合，与“亲民爱民”活动相结合，与深入学习实践科学发展观活动相结合。每个群众消防工作人员要努力当好“五员”：一是当好消防工作宣传员。要充分发挥群众消防服务站的在前沿阵地的优势，传播和普及消防知识和火灾逃生技能。二是当好火灾隐患的督导员。对发现的火灾隐患，要第一时间进行督导，第一时间消除隐患，防患于未然。三是当好便民消防服务代理员。要充分发挥自己的优势，认真履行代理员职责，切实解决群众消防方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、法律等方面的服务。按照“便民、公开、依法、高效”和“只要方便群众就办，只要群众授权就代”的原则，力所能及地为群众办实事、好事。四是当好消防工作的信息员。发挥群众群众消防服务站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民意，掌握消防工作动态，及时反馈信息。五当好消防工作的调查研究员。要把群众消防工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调研，实行“定人定岗定点”式的指导和专业培训，确保每个行业、系统、单位都能认真履行消防工作职责。县消防大队派驻人员要加强业务指导，每月在联系点指导工作时间不少于两个工作日。要深入村（社区）开展工作，全面了解社情民意，全力做好隐患排查整改帮扶工作。

　　五、加强群众性消防工作必须在夯实基础上取得实效

　　一是要夯实组织建设基础。在乡镇（管理区）、行政村和社区推行三级“网格化”管理，即以乡镇（管理区）为“大网格”，成立由主管领导负责，安监办、综治办、工商所和公安派出所等机构负责人参加的消防工作领导小组，设立消防工作办公室和群众消防服务站，配备1至2名专（兼）职工作人员，以行政村和社区为“中网格”，细化村民委员会和社区消防安全管理职责，至少明确1名专（兼）职消防管理人员；以街区、居民楼院、村组为“小网格”，成立群众性义务消防服务队。

　　二是要夯实设施建设基础。按照社区消防基础设施建设标准，所有社区消防基础设施建设达标。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。两年内，辖区所有新农村建设示范村完成公共消防基础设施建设总体规划并逐步实施， 50户以上的农村大屋场全部完成消防安全改造，符合防范火灾的基本要求。辖区内的主要通道畅通无阻，无违章搭建、无违章装修、无违章用火、用电现象，消火栓无圈占、建筑消防设施完好无停运现象；保持村(居)民住宅灶圈、阳台、疏散通道清洁，无可燃杂物，禁止村民家里存放汽油、香蕉水等易燃物品。

　　三是要夯实群防群治工作基础。乡镇（管理区）每季度召开联席会议，研究解决消防工作重要问题。消防工作办公室和群众消防服务站协调指导辖区消防工作开展，定期对社区、农村进行检查督导；行政村、社区开展有防火安全公约、有宣传橱窗、有志愿队伍、有公共消防器材点的“四有”建设，落实经常性消防宣传和防火检查，服务队人员协助做好所在村、社区的消防工作，开展防火巡查，组织实施消防宣传和消防演练。全面实施“消防安全示范乡镇（管理区）”建设工程，每个乡镇（管理区）至少建设1个消防安全示范村。

　　四是要夯实队伍建设基础。凡年GDP在1亿元以上的建制镇以及全国重点镇应建立专职消防站，配备合同制消防员；其他普通建制镇、集镇、乡镇（管理区）建成志愿消防队，至少配备10名合同制专（兼）职消防员、1台小型消防车辆和相应的消防器材装备。设有治安巡防队的村庄、社区，建设治安、消防合一的治安联防消防队，配备必要的消防器材；无治安巡防队的村庄、社区应建立志愿或义务消防队，承担火灾扑救和消防宣传任务。

　　五是要夯实社会化消防宣工作基础。要充分发挥群众消防服务站（队）的作用，广泛开展消防宣传教育，推动将消防知识纳入普法宣传计划，每一个消防服务站都要成为消防宣传的阵地，每一名工作人员都是消防宣传员。要以开展社会单位“四个能力建设达标年”活动为契机，按照“大宣传、大培训”活动的要求，利用各种形式开展消防宣传培训，大力培养社会单位“四个能力”建设的“带头人”、“明白人”。结合普法教育、消防宣传“五进”等各种途径，利用各种新闻媒体和宣传平台，采取各种方式方法，广泛地向人民群众宣传消防法律法规、消防常识和消防技能，把“全民消防、生命至上”的理念，渗透到各个领域，拓展到各个方面。要设立固定的消防宣传栏，定期进行防火、灭火、逃生、消防法规、火灾案例等方面内容的宣传教育。设立固定醒目的永久性防火宣传标语，推进夜间巡查喊话的形式，提醒公民注意防火；组织村(居)民内中小学生利用寒暑假开展各项有益的消防宣传活动；利用向村(居)民发放宣传资料的形式，每年向村(居)民普及消防常识，通过举办消防讲座等活动，广泛趣谈消防工作的重要性，让群众掌握一般的防火、报警和逃生等知识。