机房玻璃隔断大样图:日媒：中国领土诉求滥用历史和海洋法公约矛盾

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日媒：中国领土诉求滥用历史和海洋法公约矛盾

2011年10月17日 10:04
来源：新华网

清朝版图最大时期的疆域（资料图）

【日本《外交学者》网站10月16日文章】题：滥用历史？（作者秦家骢）

中国试图利用其悠久的历史在国际争端中争取自己的利益。这在当前中国及其几个邻邦的南中国海领土争端中表现得最为明显。卷入这个多重纠纷的还有美国、印度以及涉足越来越深的日本。这是一个真正的乱局。

1996年，北京正式批准了《联合国海洋法公约》（以下简称海洋法），公开支持该公约的规定：“中国对200海里的专属经济区和大陆架享有主权和管辖权”——这个概念迄今都是不确切的。

同时，中国根据历史依据重申其对南中国海内的岛屿、礁石的领土要求——这些未被该公约认可。就是说，中国根据当今的国际法声称拥有所有的权利，此外还声称拥有基本上未被承认的权利，因为它的文明可以追溯到数千年前。

历史上，中国是东亚头号大国，并将较小的国家视为附庸国。它的领土要求反映的是一种历史关系，而这种关系随着西方的崛起，早在几百年前就不复存在了。从某种意义上说，北京提出这样的领土要求，就是试图恢复过去无人能敌的霸权地位，并使之合法化。

东南亚国家提出领土要求主要基于海洋法的规定。然而，中国的立场是，在海洋法问世之前，它对有关领土就拥有了主权，因此这部法律不适用。历史胜于法律。

清朝初期到中期的中国地图演变，台湾、西藏、新疆、外蒙古在康熙初年均尚未进入清朝版图。（资料图）

中国借助历史是国际法领域的一个相对新的动向。

中国官员和学者试图借助历史文献来支持他们的主张。比如，中国社会科学院边疆史地研究中心学者李国强7月在媒体撰文指出：“历史证明，中国人在秦（公元前221年一公元前206年）汉（公元前206年公元220年）时期就发现了南海诸岛。”他断言，中国的海洋边界是清朝（公元1644年一公元1911年）确立的。

越南在提出自己的理由时引用了可追溯到17世纪的地图和地理学书籍，证明它对帕拉塞尔群岛（即我西沙群岛——本网注）和斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本网注）在“历史上拥有主权”。这与中国领土要求的悠久历史不能相提并论，但是，最起码，这证明中国的领土要求早在几个世纪前就存在争议，而且中国过去对这些岛屿并不拥有独家和连续的管辖权。

如果将历史作为标准，多长的历史可以决定领土的归属？毕竟，如果将秦朝或汉朝作为基准的话，那么中国今天的领土就要小得多，因为当时它还没有将西藏、新疆或满洲，纳入其版图。

或许因为历史上的领土要求与海洋法存在冲突，还有中国学者要求对海洋法进行复审。

厦门大学教授李金明说，海洋法公约存在“不足之处”，因此，“中国应该在执行该公约前考虑自己的情况”。也就是说，尽管中国批准了这一公约，除非这个已经生效17年的公约加以修正来支持中国的领土要求，北京就不应该遵守其规定。